刑法修正案(九)草案(下稱草案)去年10月首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,今年6月進(jìn)行了第二次審議。草案將加大對(duì)腐敗犯罪懲處力度,擬修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)行賄犯罪處罰力度,那草案是如何規(guī)定的?條文主要的變化是什么?
賄賂
現(xiàn)行刑法根據(jù)具體數(shù)額確立了對(duì)貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)在作草案說明時(shí)表示,從實(shí)踐情況看,此類犯罪情節(jié)差別很大,情況復(fù)雜,單純考慮數(shù)額難以全面反映具體個(gè)罪的社會(huì)危害性;數(shù)額規(guī)定過死,難以根據(jù)不同案件情況做到罪刑相適應(yīng),量刑不統(tǒng)一。因此,草案擬刪去具體數(shù)額規(guī)定,只從原則上規(guī)定數(shù)額較大或情節(jié)較重、數(shù)額巨大或情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大或情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況,相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰,并對(duì)犯罪最嚴(yán)重的情形保留適用死刑。具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)可由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況掌握,或者由最高法、最高檢通過制定司法解釋予以確定。依據(jù)草案,對(duì)犯貪污受賄罪,在提起公訴前如實(shí)供述、真誠(chéng)悔罪、積極退贓、減少損害結(jié)果發(fā)生的,可以從寬處理。
草案加大了對(duì)行賄犯罪的處罰力度,擬對(duì)行賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪均增加“并處罰金”規(guī)定。草案將“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰”改為“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,檢舉揭發(fā)行為對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用,或者有其他重大立功表現(xiàn)的,可以免除處罰”。
此外,為嚴(yán)密懲治行賄犯罪法網(wǎng),草案增加規(guī)定了為利用國(guó)家工作人員的影響力謀取不正當(dāng)利益,向其近親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪。
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