巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為。本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔制度和公私財(cái)物的所有權(quán)。本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或支出明顯超過合法收入，且差額巨大，本人不能說明其合法來源。本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員。非國家工作人員不能成為本罪主體。本罪在主觀上是故意，即行為人明知財(cái)產(chǎn)不合法而故意占有，案發(fā)后又故意拒不說明財(cái)產(chǎn)的真正來源，或者有意編造財(cái)產(chǎn)來源的合法途徑。

構(gòu)成要件

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔制度和公私財(cái)物的所有權(quán)。本罪客體的復(fù)雜性是由巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的刑法內(nèi)涵的復(fù)雜性和特殊性所決定的。本法設(shè)立本罪

的目的是嚴(yán)密法網(wǎng)，使司法機(jī)關(guān)易于證明犯罪而使腐敗官員難以逃避裁判。也即按通常的司法程序，在官員貪污受賄難以證實(shí)的情況下，把舉證責(zé)任部分轉(zhuǎn)移而設(shè)立本罪。因此，首先，從設(shè)立該罪的目的就可以看出，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪侵犯的首要客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。其次，既然是巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，本罪也就必然地侵害了社會(huì)主義的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，侵犯了國有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或支出明顯超過合法收入，且差額巨大，本人不能說明其合法來源。首先，行為人擁有的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，而且差額巨大。這里所說的財(cái)產(chǎn)，是指行為人實(shí)際擁有的財(cái)產(chǎn)，包括住房、交通工具、存款等，名義上是屬于別人實(shí)質(zhì)是行為人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)屬于行為人擁有的財(cái)產(chǎn)。這里的支出，是指行為人已經(jīng)對外支付的款物，包括贈(zèng)與他人的款物。合法收入，是指按法律規(guī)定應(yīng)屬于行為人合法占有的財(cái)產(chǎn)，如工資、獎(jiǎng)金、繼承的遺產(chǎn)、接受饋贈(zèng)、捐助等。根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。其次，行為人不能說明其擁有的財(cái)產(chǎn)或支出與合法收入之間巨大差額的來源及其合法性。行為人不能說明其來源是合法的，包括行為人雖然“說明”了，但司法機(jī)關(guān)查證不能證明其說明的合法來源的情況。差額部分的財(cái)產(chǎn)被推定為“非法所得”。本罪的行為狀態(tài)，表現(xiàn)為國家工作人員對數(shù)額巨大的不合法財(cái)產(chǎn)的占有和支配。

(三)主體要件

本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員。非國家工作人員不能成為本罪主體。國家工作人員，包括：在國家機(jī)關(guān)、國有公認(rèn)企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀上是故意，即行為人明知財(cái)產(chǎn)不合法而故意占有，案發(fā)后又故意拒不說明財(cái)產(chǎn)的真正來源，或者有意編造財(cái)產(chǎn)來源的合法途徑。

認(rèn)定

非法所得的數(shù)額

國家工作人員的合法收入是計(jì)算非法所得的基礎(chǔ)。國家工作人員的合法收入，應(yīng)當(dāng)包括國家工作人員的工資、獎(jiǎng)金、國家發(fā)放的各種補(bǔ)貼、本人的其他勞動(dòng)收入、親友的饋贈(zèng)和依法繼承的財(cái)產(chǎn)。非法所得數(shù)額應(yīng)以國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出與其合法收入的差額部分計(jì)算。汁算非法所得時(shí)，應(yīng)將合法收入部分扣除，只計(jì)算差額部分。如果行為人能夠說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的，并經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)作為本人的合法收入;如果行為人不能說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的，則應(yīng)減去其合法收入的差額部分，即視為非法所得，其行為構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

與貪污罪受賄罪的界限

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪與貪污罪和受賄罪有著密切的聯(lián)系，很多巨額財(cái)產(chǎn)來源不明就是沒有被查明證實(shí)的貪污罪和受賄罪。但巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪作為一個(gè)獨(dú)立的罪名有著自己的犯罪構(gòu)成。首先，貪污罪和受賄罪的犯罪主體的范圍要比巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪大一些，除國家機(jī)關(guān)工作人員，還包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他經(jīng)手管理公共財(cái)產(chǎn)的人員和其他依法從事公務(wù)的人員。在犯罪的客觀方面，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪只要求行為人擁有超過合法收入的巨額財(cái)產(chǎn)，而且行為人不能說明、司法機(jī)關(guān)又不能查明其來源的即可。也就是說，行為人擁有的來源不明的巨額財(cái)產(chǎn)既可能是來自于貪污、受賄，也可能是來自于走私、販毒、盜竊、詐騙等等行為，這些都不影響構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

與無罪推定原則相悖

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪與無罪推定原則明顯的相悖，這就是兩個(gè)不同的立法觀念但是卻同時(shí)出現(xiàn)在中國的法律體系中。無罪推定原則的主旨是：對法院未被判決的任何人都是無罪的，都不得受到不公正的待遇。早在1764年，意大利的法學(xué)家**利亞就在其代表作《論犯罪與刑罰》中說：“在法官判決之前一個(gè)人是不能被稱為犯罪的，只要還不能斷定他已經(jīng)侵犯了給予他共公保護(hù)的契約，是會(huì)是不能取消對他的公共保護(hù)的?！本蛷倪@里可以看出巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是從有罪推定的角度上來說的，把一個(gè)無罪的公民放在一個(gè)被法律審查的地位上，公民的人權(quán)和人格受到了嚴(yán)重的破壞。因此，在這里我僅以一個(gè)學(xué)者的身份對這條法律條文提出質(zhì)疑，希望司法部還有社會(huì)大眾能夠多方位的思考。

刑罰

第三百九十五條(根據(jù)刑法修正案七第14條修正)

國家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國家工作人員說明來源，不能說明來源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。

國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

刑法第395條第一款規(guī)定：“國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入;差額巨大的，可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處5年以下有期徒刑或者拘役，財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳?！备鶕?jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定，涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。