一、海關(guān)行政處罰強制執(zhí)行的方式是什么?

海關(guān)對拒不執(zhí)行處罰決定的當(dāng)事人需要強制執(zhí)行時，首先應(yīng)以書面方式通知當(dāng)事人，出具《執(zhí)行通知書》?！秷?zhí)行通知書》中寫明當(dāng)事人所承擔(dān)的義務(wù)、海關(guān)擬采取的具體強制措施、執(zhí)行期限、實施強制執(zhí)行的法律依據(jù)和事實根據(jù)等，并送達(dá)當(dāng)事人。

當(dāng)事人在《執(zhí)行通知書》所規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)仍不履行處罰決定的，海關(guān)可根據(jù)具體情況，采取強制執(zhí)行措施。

海關(guān)強制執(zhí)行的范圍是：當(dāng)事人提交的保證金及其他擔(dān)保物，海關(guān)扣留的貨物、物品和運輸工具。海關(guān)強制執(zhí)行方式是以當(dāng)事人的保證金直接抵繳罰款，或?qū)?dān)保物和扣留財物交由拍賣機構(gòu)公開拍賣，以拍賣所得抵繳罰款。保證金及拍賣所得價款在償付當(dāng)事人應(yīng)繳罰款并支付有關(guān)費用(執(zhí)行費、倉儲費等)后，仍有剩余的，剩余部分應(yīng)返還當(dāng)事人;反之，不足部分海關(guān)可要求當(dāng)事人繳納;當(dāng)事人拒不繳納的，海關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

二、海關(guān)行政處罰的強制執(zhí)行包括哪些方式？

關(guān)于海關(guān)行政處罰的強制執(zhí)行方式，《實施條例》第六十條作出相關(guān)規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，海關(guān)可以采取下列措施：

1、到期不履行罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

2、將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳;

3、申請人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)條例的上述規(guī)定，海關(guān)自行強制執(zhí)行其處罰決定可分為”間接強制執(zhí)行“和”直接強制執(zhí)行“兩種方式。間接強制措施是指海關(guān)不直接采取措施使當(dāng)事人履行處罰決定，而是通過其他間接手段和措施以達(dá)到強制執(zhí)行的目的。

海關(guān)行政處罰強制執(zhí)行的另一種方式是直接強制，是指海關(guān)通過間接強制沒有達(dá)到目的或在緊急情況下來不及使用其他方法時，對被執(zhí)行人的人身或財產(chǎn)直接施加強制，以促使其履行處罰決定的方法。

根據(jù)《實施條例》的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)直接強制可分為財產(chǎn)強制和人身強制兩種情形。其中財產(chǎn)強制是指在被執(zhí)行人逾期不履行處罰決定時，海關(guān)依法對當(dāng)事人的特定財物實施強制措施，以替代其執(zhí)行處罰決定所設(shè)定的財產(chǎn)給付義務(wù)。

如《實施條例》所規(guī)定的將當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳，或?qū)⒖哿舻呢浳?、物品、運輸工具變價抵繳，本案中某海關(guān)將鼎新公司交納的保證金抵繳罰款即屬于一種財產(chǎn)強制執(zhí)行措施。

三、海關(guān)行政處罰的強制執(zhí)行須滿足哪些條件?

1、海關(guān)在什么情況下可以強制執(zhí)行處罰決定

根據(jù)《海關(guān)法》、《行政處罰法》及《實施條例》的規(guī)定，海關(guān)行政處罰強制執(zhí)行應(yīng)具備以下條件：

第一，待執(zhí)行的行政處罰決定已發(fā)生法律效力。行政處罰強制執(zhí)行的目的，是實現(xiàn)已發(fā)生法律效力的處罰決定所確定的內(nèi)容，因此，生效的處罰決定是強制執(zhí)行的基礎(chǔ);尚未生效的海關(guān)處罰決定，因其法律效力不能確定，不存在強制執(zhí)行問題。

第二，當(dāng)事人拒不履行已發(fā)生法律效力的海關(guān)處罰決定所確定的義務(wù)。當(dāng)事人拒不履行處罰決定，是海關(guān)強制執(zhí)行的根本前提和核心條件，只有在這種情況下，海關(guān)才有強制執(zhí)行的必要?！熬懿宦男刑幜P決定”是指當(dāng)事人有履行能力而故意不予履行，如果當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難或受某種條件的限制，客觀上不能履行處罰決定，譬如，當(dāng)事人經(jīng)濟上沒有支付能力，不能按期繳納罰款，就不能認(rèn)定其拒不履行處罰決定(在這種情況下，當(dāng)事人可申請延期或分期繳納罰款)，海關(guān)也不應(yīng)采取強制措施。

第三，當(dāng)事人不履行處罰決定超過規(guī)定期限，根據(jù)法律規(guī)定，被處罰的當(dāng)事人在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)不履行處罰決定，海關(guān)自第16日起可視具體情況對其采取相應(yīng)的強制執(zhí)行措施，也可申請法院強制執(zhí)行。

海關(guān)采取強制措施的處罰是如果到期沒有履行罰款會按照罰款的總額每天追加百分之三的金額。之后還會將扣留的貨物和物品抵繳罰款。如果海關(guān)在緊急情況下強制執(zhí)行，還會直接對被執(zhí)行人的財產(chǎn)和人身直接加以強制措施，促進(jìn)履行。

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