一、罰款行政強制執(zhí)行的特征是什么?

1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。

2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務為執(zhí)行內(nèi)容。

3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務相同之狀態(tài)，最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。

4.行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責，行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解，就等于放棄了自己的職權(quán)與職責，即為失職。這是法律所不能允許的。

二、歸屬

根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行既存在由行政機關(guān)實施的情況，也存在由司法機關(guān)實施的情況，即行政機關(guān)和法院都可以成為行政強制執(zhí)行的主體。

它們之間的行政強制執(zhí)行權(quán)限的分配，根據(jù)我國行政訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，可以概括為"以申請法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外"。

這一行政強制執(zhí)行制度是在總結(jié)各國行政強制執(zhí)行制度歷史經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)我國的實際情況形成的。

但在現(xiàn)實中，許多行政機關(guān)違背這一法定原則，濫用強制執(zhí)行權(quán)，往往給相對人造成了巨大的損失，如成都市雙流縣綜管辦強制拆除成都機場高速路兩側(cè)廣告牌案 。

三、方式

(一)代履行

代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件：

1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實，且此種不履行因故意或過失引起。

2. 該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。

3. 代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。

4. 由義務人承擔必要的費用。

(二)執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁，以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類：一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。

(三)直接強制

直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務或?qū)崿F(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。

直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅持一定的合理度。

如果企業(yè)或者公民有做出違法行政管理條例的行為后，當事人也是會受到行政部門的處罰，那么行政處罰一般通過罰款來實行，但是也是會有許多被執(zhí)行人出現(xiàn)拒不履行的情況，為了避免出現(xiàn)此類情況行政機關(guān)也是可以強制執(zhí)行的，如果當事人對行政處罰有不認同的情況也是可以提起行政復議的。

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