謙抑性原則是什么

謙抑性原則，又稱必要性原則。指立法機關(guān)只有在該規(guī)范確屬必不可少，在沒有可以代替刑罰的其他適當方法存在的條件下，才能將某種違反法秩序的行為設(shè)定成犯罪行為。

一般而言，下列情況沒有設(shè)置刑事立法的必要：第一，刑罰無效果。就是說，假如某種行為設(shè)定為犯罪行為后，仍然不能達到預(yù)防與控制該項犯罪行為的效果，則該項立法無可行性。其二，可以他法替代。如果某項刑法規(guī)范的禁止性內(nèi)容，可以用民事、商事、經(jīng)濟或其他行政處分手段來有效控制和防范，則該項刑事立法可謂無必要性。英國哲學(xué)家邊沁有一句名言，稱“溫和的法律能使一個民族的生活方式具有人性；政府的精神會在公民中間得到尊重”。這句話可謂刑法所以要奉行“謙抑性”原則的法哲學(xué)基本理論。刑法的謙抑性，主要發(fā)生在立法環(huán)節(jié)。

對犯罪行為只作行政處理的司法、執(zhí)法法，實屬有職不守的瀆職行為。就此思路分析上述案件，顯然，設(shè)若某一到達刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的行為人濫砍電纜的行為已經(jīng)達到“危害公共安全”的程度，根據(jù)現(xiàn)行《刑法》第124條的規(guī)定，則當定性為破壞公用電信設(shè)施罪；至于因為被濫砍而遭受民事?lián)p害的電信運營商是否提起民事索賠訴訟，那是另一碼事；同理，假若濫砍電纜者本是電信職工，電信行政管理部門是否另行予以有關(guān)行政處理，那也是另一碼事，它們都不能阻卻檢察機關(guān)就諸如此類案件提起刑事公訴的職責(zé)與權(quán)力。當然，假如其濫砍電纜的行為沒有達致“危害公共安全”的程度，但影響到電信運營的正常進行，則當根據(jù)《刑法》第276條定性為破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪；假如其既未危及公共安全、又未影響生產(chǎn)經(jīng)營，但其被破壞的電纜價值“數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)”者，宜根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定，按故意毀壞公私財物罪處理。

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