一、從哪些方面判定行政不作為?
行政不作為的成立必須具備相應(yīng)的構(gòu)成要件:
1、行政不作為的主體必須是行政主體。成為行政主體必須具備四個(gè)條件:必須享有行政權(quán)力;必須能以自己的名義從事行政管理活動(dòng);必須能夠承擔(dān)由于實(shí)施行政活動(dòng)而產(chǎn)生的責(zé)任;行政主體必須是組織,個(gè)人不能成為行政主體。
2、行政主體具有作為的行政義務(wù)。行政不作為義務(wù)應(yīng)符合以下條件:須是與行政主體的行政職責(zé)相關(guān)的行政為義務(wù),而非其他性質(zhì)的作為義務(wù)。必須是在行政法規(guī)、行政規(guī)章中有明確、具體規(guī)定的作為義務(wù)而非道義上的要求。
3、行政主體有履行行政義務(wù)的可能性。雖然行政主體負(fù)有行政義務(wù),但是由于客觀條件的限制、意外事件以及不可抗力,導(dǎo)致行政主體及其工作人員由于非主觀的原因而不能及時(shí)履行行政義務(wù),便不能認(rèn)定為行政不作為。只有在行政主體具有履行義務(wù)的可能性,而由于故意或過(guò)失沒(méi)有在法定的或合理的期間作為的,才能構(gòu)成行政不作為。
二、遇到行政不作為怎么辦?
行政不作為,可以向法院起訴。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
綜上所述,公民去行政機(jī)構(gòu)辦事,對(duì)方置之不理,行政不作為的,公民可以向有關(guān)部門(mén)投訴。判定行政不作為成立,有幾個(gè)方面可以參考,不作為主體是行政機(jī)構(gòu),不能是個(gè)人,其要有故意不作為的表現(xiàn),如果是不可抗力導(dǎo)致的,不應(yīng)當(dāng)判定不作為。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
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