一、起訴行政不作為的依據(jù)有哪些?
起訴行政不作為的依據(jù)有《行政訴訟法》第11條第1款第4項(xiàng)、第5項(xiàng)、第6項(xiàng)規(guī)定的公民、法人或其他組織對(duì)其“認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的”三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。
顯然,自行政訴訟法正式實(shí)施之日起,行政不作為訴訟即已經(jīng)被作為一種與行政作為訴訟相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立訴訟形態(tài)進(jìn)入訴訟家族了。行政不作為的起訴、受理、裁判因?yàn)樾姓V訟法的授權(quán)而有了明確的法律依據(jù)。將行政不作為納入司法審查范圍,并以行政訴訟的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)行政不作為違法責(zé)任的追究,無疑是行政審判工作的重大發(fā)展,但同時(shí),歷經(jīng)20年之久而未進(jìn)行重大修改的行政訴訟法,在經(jīng)過20年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及法治的突飛猛進(jìn),行政訴訟法已經(jīng)明顯落后于司法實(shí)踐和時(shí)代的腳步了??偨Y(jié)過去近20年的司法實(shí)踐和行政不作為訴訟經(jīng)驗(yàn),行政不作為訴訟的規(guī)定若要更加明確和具有可操作性,從整體上進(jìn)行縱深的推進(jìn),均需要得到來自立法的授權(quán)和法理的支持。
二、行政不作為表現(xiàn)形式
通過對(duì)近幾年來我院審理的行政不作為案件分析,行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、在依申請(qǐng)的行政案件中,對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國(guó)土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權(quán)的行政案件中,對(duì)受害人請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。
在我們的日常生活當(dāng)中,對(duì)于起訴行政不作為的這樣一種行為的話,完全是可以的,只不過說他是有一定的法律的依據(jù)的,很多的人員,他們對(duì)于法律依據(jù)這個(gè)方面并不是特別的了解,一般情況下都是在行政訴訟法當(dāng)中做出了一定的規(guī)定。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的
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楊勇軍律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問,多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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