一、行政處罰法中移送管轄是指什么?

違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。移送管轄是指無管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)將案件移送到有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。違法行為如果構(gòu)成犯罪，根據(jù)刑事優(yōu)先原則，應(yīng)首先追究行為人的刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，不能以罰代刑。這樣，有利于實(shí)現(xiàn)刑罰的功能，有效地打擊犯罪。行政處罰是對(duì)行政違法行為的制裁。刑事處罰是對(duì)刑事違法行為的制裁。移送管轄的規(guī)定，能夠起到使行政處罰與刑事處罰相協(xié)調(diào)的作用。對(duì)避免“以罰代刑”現(xiàn)象、真正做到“罰當(dāng)其罪”、更好地保護(hù)公民和公共利益具有重要作用。

違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，如果行政機(jī)關(guān)不將案件移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，而只對(duì)違法當(dāng)事人實(shí)施行政處罰，既起不到法律制裁的威懾作用，慫恿了犯罪，也不能有效保護(hù)公共利益和公民個(gè)人利益。反之，如果對(duì)僅應(yīng)受到行政處罰的違法行為施之以刑罰，就會(huì)擴(kuò)大打擊面，同樣不能有效保護(hù)公共利益和公民個(gè)人利益。因此，需要準(zhǔn)確地劃分行政處罰與刑罰的適用范圍，使不同性質(zhì)的違法行為受到應(yīng)有的懲罰。

二、行政處罰的條件有哪些?

行政處罰的適用，是指行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定違法行為，并決定是否給予當(dāng)事人處罰和如何處罰的活動(dòng)。行政處罰運(yùn)用得好壞、是否得當(dāng)，關(guān)系著社會(huì)利益和行政管理相對(duì)人的利益，所以說，行政機(jī)關(guān)作出處罰決定必須符合一定條件，具體講，就是：

1、被處罰的違法行為是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的，否則，行政機(jī)關(guān)無權(quán)處罰;

2、當(dāng)事人實(shí)施了違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章并造成了一定的社會(huì)危害后果的行為;

3、當(dāng)事人實(shí)施違法行為一般有主觀上的過錯(cuò);

4、當(dāng)事人具有行政責(zé)任能力;

5、當(dāng)事人實(shí)施的行政違法行為未超過追責(zé)時(shí)效。

綜上所述，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，一般都是由違法行為發(fā)生地管轄，如果其經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為違法行為情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法，需要追究刑事責(zé)任的，則應(yīng)當(dāng)移送管轄，將案件交給有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)，比如公安機(jī)關(guān)立案，對(duì)于犯罪案件，行政機(jī)關(guān)無權(quán)處理。

移送管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移有什么區(qū)別?

移送管轄的時(shí)間是多久

移送管轄和指定管轄的區(qū)別有哪些