罪犯工傷補償辦法

司法部關(guān)于印發(fā)《罪犯工傷補償辦法(試行)》的通知

司發(fā)[2001]013號

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄管理局：

為了規(guī)范全國監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯工傷補償工作，依法保障罪犯的合法權(quán)益，促進安全生產(chǎn)，現(xiàn)將《罪犯工傷補償辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題及時報部。

二○○一年十一月二日

第一條為保障罪犯在生產(chǎn)勞動中遭受事故和職業(yè)病傷害后獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償的權(quán)利，促進工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)，依據(jù)《監(jiān)獄法》，參照國家關(guān)于職工工傷保險的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在監(jiān)獄服刑期間，參加監(jiān)獄生產(chǎn)勞動的罪犯。

和三條監(jiān)獄組織罪犯進行生產(chǎn)勞動，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，防止勞動過程中的事故，減少工傷危害。

第四條罪犯發(fā)生工傷或患職業(yè)病后，監(jiān)獄應(yīng)當采取措施，使其得到及時救治。

第五條省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局負責本地區(qū)罪犯工傷補償工作，負責辦理罪犯工傷補償業(yè)務(wù)。

第六條各省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局應(yīng)當建立罪犯工傷補償基金，作為對因工傷亡的罪犯提供經(jīng)濟補償?shù)馁Y金來源。罪犯工傷補償基金的征集管理辦法，待商有關(guān)部門后另行制定。該辦法未出臺前，罪犯工傷補償費用由各監(jiān)獄在生產(chǎn)成本中列支。

第七條罪犯在下列情況下致傷、致殘或死亡的，應(yīng)當認定為工傷：

(一)從事日常勞動、生產(chǎn)或從事監(jiān)獄臨時指派或同意的勞動的;

(二)經(jīng)監(jiān)獄安排或同意，從事與生產(chǎn)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新的;

(三)在緊急情況下，雖未經(jīng)監(jiān)獄指定，但從事有益于監(jiān)獄工作或從事?lián)岆U救災(zāi)救人等維護國家和人民群眾利益的;

(四)在勞動環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的(職業(yè)病種類、名稱按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);

(五)在生產(chǎn)勞動的時間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;

(六)經(jīng)監(jiān)獄確認其他可以比照因工作、殘或死亡享受工傷補償待遇的。

第八條雖然符合第七條規(guī)定范圍，但由下列行為造成負傷、殘疾或者死亡的，不應(yīng)認定為工傷：

(一)自殺或自殘;

(二)打架斗毆;

(三)酗酒;

(四)違犯監(jiān)規(guī)紀律;

(五)犯罪;

(六)蓄意違章或故意損壞生產(chǎn)工具;

(七)經(jīng)監(jiān)獄確認不應(yīng)認定為工傷的其他行為;

第九條罪犯的工傷認定結(jié)論由監(jiān)獄作出。罪犯在勞動過程中發(fā)生傷、殘或死亡事故，罪犯所在監(jiān)區(qū)應(yīng)當及時向監(jiān)獄提出工傷申請報告。監(jiān)獄應(yīng)當在收到報告的30日內(nèi)完成調(diào)查取證工作，作出是否定為工傷的決定，并通知罪犯本人或家屬。

第十條罪犯因工負傷，由監(jiān)獄組織生產(chǎn)安全、勞動管理和醫(yī)療部門的人員按照國家有關(guān)標準和程序，對因工傷殘罪犯的勞動能力和傷殘等級進行鑒定。罪犯對鑒定結(jié)論不服的，可以向監(jiān)獄的上級機關(guān)申請重新鑒定，監(jiān)獄上級機關(guān)應(yīng)當委托當?shù)厥〖墑趧予b定委員會或聘請有關(guān)專家進行重新鑒定，重新鑒定后的結(jié)論為罪犯勞動鑒定的最終結(jié)論。

向監(jiān)獄上級機關(guān)申請進行重新鑒定的費用由申請人承擔。

第十一條罪犯工傷評殘標準，按照勞動部、衛(wèi)生部制定的《職工工傷與職業(yè)病致殘程序鑒定標準》(勞險字[1992]6號)執(zhí)行。

第十二條罪犯因工負傷，監(jiān)獄應(yīng)當及時搶救治療。治療期間，實行勞動報酬制度的，照發(fā)本人勞動酬金。

第十三條罪犯因工負傷醫(yī)療終結(jié)后，按照確定的傷殘等級享受下列待遇。

(一)因工傷殘的罪犯，被評殘為1—4級的，服刑期間，勞動酬金照發(fā)。辦理保外就醫(yī)、假釋和刑滿釋放手續(xù)的，發(fā)給一次性傷殘補助金。標準為：一級傷殘相當于36個月、二級32個月、三級28個月、四級24個月的本人勞動酬金加基本生活費。

(二)因工傷殘的罪犯，被評殘為5—10級的，服刑期間，安排適當?shù)膭趧?，按?guī)定享受相應(yīng)的勞動酬金待遇。刑滿釋放時，發(fā)給一次性傷殘補助金。標準為：五級傷殘相當于16個月、六級14個月、七級12個月、八級10個月、九級8個月、十級6個月的本人勞動酬金加基本生活費。

第十四條罪犯因工負傷，治療未終結(jié)就已刑滿釋放的，應(yīng)繼續(xù)在指定醫(yī)院治療。治療終結(jié)后，按規(guī)定評定傷殘等級，發(fā)給一次性傷殘補助金。

第十五條罪犯因工死亡的，由監(jiān)獄負責處理喪葬事宜，喪葬費用由監(jiān)獄負擔。

罪犯因工死亡，發(fā)給直系親屬一次性死亡補助金。標準為：相當于48個月本人勞動酬金加基本生活費。有供養(yǎng)直系親屬的，根據(jù)供養(yǎng)人數(shù)，酌情增發(fā)，增發(fā)數(shù)額最多不超過12個月本人勞動酬金加基本生活費。

罪犯因工死亡，監(jiān)獄最多負責3名親屬參加喪葬的食宿、交通費。

第十六條罪犯勞動酬金，指監(jiān)獄根據(jù)罪犯技術(shù)等級、勞動熟練程度、勞動效率等，以不同形式發(fā)給罪犯本人的勞動報酬，包括勞動酬金、獎金、津貼等。罪犯基本生活費按照上年監(jiān)獄所有罪犯生活費實際支出的平均數(shù)計發(fā)。

第十七條本辦法由司法部解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行。此前有關(guān)罪犯工傷保險的規(guī)定同時廢止。