一、行政補(bǔ)償?shù)姆秶心男┚唧w方面
1、行政征收或行政征用的補(bǔ)償;
2、行政主體變更行政許可、行政計(jì)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等政策和行為的補(bǔ)償;
3、是國(guó)家危險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)償;
4、是公民因保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)或協(xié)助執(zhí)行公務(wù)受到的損失的補(bǔ)償;
5、是行政主體限制相對(duì)人某些合法權(quán)益的補(bǔ)償;
6、是部隊(duì)軍事訓(xùn)練、演習(xí)、巡邏、執(zhí)勤等或戒嚴(yán)、制止騷亂、對(duì)付內(nèi)亂、追捕逃犯等采取其他緊急措施以及工程興建造成部分個(gè)人、組織不應(yīng)有財(cái)產(chǎn)損失的,甚至個(gè)別人身傷害的補(bǔ)償。
二、行政補(bǔ)償中關(guān)于人身傷害補(bǔ)償?shù)那樾?/strong>
1、行政機(jī)關(guān)為搶險(xiǎn)救災(zāi)而損害相對(duì)人利益。在發(fā)生洪災(zāi)時(shí),國(guó)家為了保護(hù)大城市和大范圍內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全,采取分洪措施,導(dǎo)致一定農(nóng)村或小城鎮(zhèn)地區(qū)被淹,這些地區(qū)的居民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益必然受到重大損失。同時(shí),國(guó)家還可能征用一定地區(qū)的個(gè)人或組織 的財(cái)產(chǎn)用于抗洪救災(zāi)。
2、行政機(jī)關(guān)合法執(zhí)行公務(wù)導(dǎo)致相對(duì)人權(quán)益受損。公安機(jī)關(guān)在追捕犯罪嫌疑人時(shí)使用槍械,可能誤傷好人。
3、公民因主動(dòng)協(xié)助公務(wù)和見(jiàn)義勇為,使自己的身體或財(cái)產(chǎn)受到損害。這類(lèi)補(bǔ)償可能包括兩種情形:其一,公民主動(dòng)協(xié)助公務(wù),受益人是國(guó)家和社會(huì),故公民為此受到的損失應(yīng)當(dāng)完全由國(guó)家補(bǔ)償;其二,公民見(jiàn)義勇為,受益人除了國(guó)家和社會(huì)外,通常還包括特定相對(duì)人。對(duì) 于這種情形,除了國(guó)家應(yīng)對(duì)見(jiàn)義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償外,受益的特定相對(duì)人亦應(yīng)對(duì)見(jiàn)義勇為者 為其受到的人身或財(cái)產(chǎn)損害予以適當(dāng)補(bǔ)償。
4、行政機(jī)關(guān)為了公共利益征收或征用相對(duì)人財(cái)產(chǎn), 導(dǎo)致行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)受損,行政主體都應(yīng)對(duì)相對(duì)人受到的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
5、國(guó)家組織實(shí)施的有高度危險(xiǎn)性的工程和相關(guān)活動(dòng)致使公民受到人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。如 核電站的修建和運(yùn)作、化學(xué)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和存放、監(jiān)獄和精神病院的管理等,都可能因各種原因使個(gè)別或部分公民受到某種損害。
6、行政機(jī)關(guān)根據(jù)政策的需要撤銷(xiāo)或改變自己原已作出的行政行為,導(dǎo)致相對(duì)人利益的損害 .例如,行政機(jī)關(guān)為了改善生態(tài)或生活環(huán)境,決定提高特定地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為此撤銷(xiāo)原給相對(duì)人的某種生產(chǎn)或采礦許可證,相對(duì)人因此停產(chǎn)停業(yè)可能造成的重大財(cái)產(chǎn)損失,如本文開(kāi)頭提到的案例。
7、部隊(duì)軍事訓(xùn)練、軍事演習(xí)導(dǎo)致相應(yīng)地區(qū)人員和財(cái)物受損。家國(guó)應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。
三、行政補(bǔ)償?shù)脑瓌t
1、規(guī)定適當(dāng)補(bǔ)償原則。如《防洪法》第四十五條第二款規(guī)定:"調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。"
2、規(guī)定合理補(bǔ)償原則。如《礦產(chǎn)資源法》第三十六條規(guī)定:"國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償。"
3、相應(yīng)補(bǔ)償原則。如《海域使用管理法》第三十條規(guī)定:"因公共利益或者國(guó)家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿(mǎn)前提前收回海域使用權(quán)的,對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。"
4、一定補(bǔ)償原則。如《民族區(qū)域自治法》第六十六條第一款規(guī)定:"國(guó)家在民族自治地方開(kāi)發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益,做出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國(guó)家采取措施,對(duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償。"
綜上所述,行政補(bǔ)償?shù)姆秶怯幸欢ǖ木窒扌缘?,這也是為了更好實(shí)施行政補(bǔ)償所做的規(guī)定,只有合法的行政行為造成的損失才能適用行政補(bǔ)償,行政補(bǔ)償行為依據(jù)適當(dāng)和與損害相應(yīng)的原則進(jìn)行補(bǔ)償,當(dāng)然對(duì)于一些特殊地區(qū)也要照顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)償。
行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別有哪些
行政賠償費(fèi)用都有哪些具體內(nèi)容?
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