一、起訴村委會(huì)鎮(zhèn)政府行政不作為的訴訟狀怎么寫?

1、標(biāo)題。寫明行政起訴狀。

2、首部。必須分別寫明原告和被告的有關(guān)情況。原告要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、地址等情況，由于人民法院受理行政訴訟案有管轄的范圍，被告欄要寫明被告機(jī)關(guān)或組織的全稱、地址，以及其法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

3、正文。正文是行政起訴狀的核心內(nèi)容，其具體內(nèi)容和寫法另作論述。

4、尾部。包括附項(xiàng)和落款。要寫明起訴人的姓名、日期，在附項(xiàng)中寫明本訴狀副本份數(shù)。

二、行政不作為的危害

(一)行政不作為行為是行政腐敗的重要表現(xiàn)。

行政不作為與濫施權(quán)力、亂作為不同，濫施權(quán)力者是利用權(quán)力做出超出合法權(quán)限或不依法定程序的事，以權(quán)謀私，貪污受賄。 而行政不作為則是不做或少做權(quán)限內(nèi)該做的事，該為而不為法定職責(zé)，嚴(yán)重阻塞國(guó)家法令的暢通，使國(guó)家本應(yīng)發(fā)揮重大作用的法律法令削弱、收縮，使行政相對(duì)人乃至社會(huì)公共利益得不到應(yīng)有的維護(hù)。從這些方面不難看出，行政不作為是行政上的另一種腐敗行為。

(二)造成政府職能錯(cuò)位，不利于依法行政。

在現(xiàn)代，政府本應(yīng)承擔(dān)起為市場(chǎng)、企業(yè)提供服務(wù)、信息，協(xié)調(diào)社會(huì)秩序的角色。如果行政不作為行為大量存在，政府就背離了公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的這一職能，另一方面政府經(jīng)常越俎代庖，直接介入市場(chǎng)交易關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行指揮而不是指導(dǎo)，該管的不管、不作為;不該管的亂管、亂作為;常導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，導(dǎo)致政府行為缺位。

行政不作為行為也是對(duì)行政相對(duì)人的侵權(quán)行為。國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，通常是以作為和明示的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家的行政管理職能，這種管理職能是法律賦予的必須履行的硬性規(guī)定，但如果國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以不作為的方式不履行或拖延履行應(yīng)當(dāng)履行的法定職能，就會(huì)導(dǎo)致行政相對(duì)人合法權(quán)益受到侵害。

民眾在這種情況下起訴的對(duì)象是村委會(huì)和鎮(zhèn)政府，但在很多農(nóng)村村委會(huì)和鎮(zhèn)政府有些時(shí)候沆瀣一氣，這也給民眾的行政訴訟造成了很大的阻礙，畢竟行政訴訟的法院管轄實(shí)行的是同級(jí)別管轄制度，還有其他解決辦法的話不要貿(mào)然提起行政訴訟。

行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

構(gòu)成行政不作為的條件有哪些？