一、行政不作為追責依據(jù)是什么
行政不作為處理處罰依據(jù)是《行政訴訟法》,我國《行政訴訟法》第五十四條對行政不作為案件的處理,確立了判決履行的方式,即被告不履行或者拖延履行法定職責的,判決其在一定期限內(nèi)履行。故對于行政不作為案件的處理方式應有六類,即裁定駁回起訴、駁回訴訟請求、判決履行、確認違法、責令采取補救措施、責令賠償。
依據(jù)《行政訴訟法解釋》第五十七條第二款規(guī)定,在司法實踐中,應當考慮被告所應履行的法定職責在判決履行后是否能夠?qū)崿F(xiàn)對行政相對人權(quán)利的救濟。如果能夠達到救濟目的,應當判決行政機關(guān)予以履行。
二、行政不作為的危害
1、行政不作為直接侵害了行政相對人、國家和社會公共利益。由于行政不作為行為的隱蔽性,“行政不作為”現(xiàn)象沒有引起人們的足夠重視。有不少政府機關(guān)工作人員抱著不求有功但求無過,得過且過的思想混日子;有的游手好閑,不想主動開展工作;有的麻木不仁,不為服務(wù)對象著想;有的“有利則為,無利不為”等等,如此“不為”,意味著政府背離了公共權(quán)力機構(gòu)的職能,這不僅直接侵害了行政相對人的利益,也影響了正常的行政管理活動秩序,造成了對國家和社會公共利益的損害。
2、行政不作為不利于構(gòu)建責任政府。責任行政是現(xiàn)代行政法的基本理念,也是打造責任政府應當恪守的基本原則。誠然積極作為的政府未必是責任政府,但不作為的政府則肯定不是責任政府,對于構(gòu)建責任政府,維護政府形象,政府不作為的防范機制的構(gòu)筑是關(guān)鍵。對違反法定義務(wù)的不作為追究相應的法律責任,只有將行政權(quán)力的運作始終置于法定責任的軌道,才能將建設(shè)“責任政府”落到實處。
3、行政不作為不利于法治國家的建設(shè)。建立社會主義法治國家的目標目前已正式寫入了我國憲法當中,法治國家的建立,依法行政是關(guān)鍵。依法行政是行政法治的一項基本內(nèi)容,也是現(xiàn)代法治國家開展行政活動所必須遵循的一項基本原則,其重要的特點是行政管理的一切活動有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。行政不作為是違法的行政行為,它與依法行政背道而馳,危害了國家依法管理秩序的正常運行,不利于法治國家的建設(shè)。
三、行政不作為的定義
就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務(wù),應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài)。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù),并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請,行政機關(guān)依法應該實施某種行為或履行某種法 定職責,而行政機關(guān)無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。
由于行政不作為是行政主體“拒絕履行”其法定職責,或者是“不予答復”的行為,是沒有內(nèi)容的一種行為,行政主體不可能告知行政相對人訴權(quán),行政相對人更不可能知道其內(nèi)容,因此上述關(guān)于作為的起訴期限規(guī)定不能完全適用于不作為案件。如何確定行政不作為案件的起訴期限,應當考慮行政不作為行為的類型,不同的不作為類型起訴期限亦應有所區(qū)分。
綜上所述,行政單位作為我國的執(zhí)法機關(guān),應該履行相關(guān)的職責義務(wù),但目前我國對于行政不作為方面的法律制度還并不是完善的,幾乎沒有強制性的處罰,所以在根本上并不能有效的杜絕行政不作為的現(xiàn)象。
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
貨物在運輸過程中毀損如何認定責任主體
2021-03-04滯納金是否屬于行政強制措施
2021-02-25什么情況下?lián)H瞬荒芫芙^承擔責任
2020-12-13定金是合同額度的多少
2021-03-12物權(quán)期待權(quán)的保護條件
2020-12-31經(jīng)濟犯假釋流程是什么
2021-03-052020年最新全國各省市消費者協(xié)會投訴電話及地址是什么
2021-01-10未成年犯罪監(jiān)護人責任有哪些
2020-11-13如何為精神病人確定監(jiān)護人?
2020-11-30我國各省市交通事故精神損害撫慰金賠償標準
2021-02-01勞務(wù)合同安全免責是否有效
2020-12-22員工在下班路上受傷公司如何處理
2021-01-16如何理解勞動合同變更的協(xié)商一致準則有哪些
2021-01-30什么是勞動法?
2021-01-06公司裁員賠償范圍是怎么規(guī)定的
2020-12-12人壽保險合同生效后還能變更嗎
2020-11-29達到人身意外傷害標準的應該滿足哪些要件
2021-01-22投資理財保險的適用人群
2020-12-05吳某訴一保險合同糾紛上訴案
2021-01-30保險受益權(quán)的變更
2020-11-29