一、行政不作為可否向其上級投訴?

如果政府職能部門行政部作為，可以向不作為政府部門的上一級主管部門投訴。如果是行政部門的行政不作為，可先向政府信訪局投訴。行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務(wù)，應(yīng)當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài)。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機關(guān)依法應(yīng)該實施某種行為或履行某種法 定職責，而行政機關(guān)無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

方法一：可以走行政訴訟流程。

行政訴訟是公民認為國家機關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟是訴訟的一種有效方法。

方法二：

在該單位網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、找黨群路線巡視組或督導組(督導組是當?shù)仄渌麊挝患o檢部門人員)電話和地址，實名舉報，提交物證。

二、行政不作為指什么?

就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務(wù)，應(yīng)當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài)。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。

所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機關(guān)依法應(yīng)該實施某種行為或履行某種法 定職責，而行政機關(guān)無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件，也就是說，是否只有在相對方請求，而行政主體不履行法定 義務(wù)時，才構(gòu)成行政不作為;當行政相對方未請求時行政不作為，行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說，行政主體的職責既然是法定的，行政主體就應(yīng)嚴格依法履行，而不應(yīng)以相對方是否申請為條件;

一般來說，對行政機關(guān)的不作為的投訴、舉報任何公民都可以進行，只要行政機關(guān)存在不作為的事實，但是在舉報或者是投訴時，要注意提交行政機關(guān)不作為的證據(jù)，這樣，接收舉報或者是投訴的機關(guān)才會有理由相信，舉報存在一定的真實性，才會進行調(diào)查。

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

不作為犯罪的先行行為是什么

成立不作為犯罪的條件有哪些