一、行政訴訟原告標(biāo)的第三人必須到庭嗎?
行政訴訟原告標(biāo)的第三人必須到庭,凡是與案件過程有利害關(guān)系,或者與案件結(jié)果有利害關(guān)系的人,都可以作為行政訴訟的第三人。
根據(jù)《行政訴訟法》第27條的規(guī)定,因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,通過申請或法院通知形式,參加到訴訟中來的其他公民、法人或者其他組織,都是第三人。
二、行政訴訟第三人的種類包括哪些
(一)權(quán)利關(guān)系第三人
由于其權(quán)利受到了被訴具體行政行為不利益處分的消極影響,參加到行政訴訟中來,提出自己獨立訴訟主張的個人、組織。當(dāng)行政主體所作具體行政行為被確認(rèn)違法時,該第三人可能會因此而獲得、恢復(fù)或增加某種實體性權(quán)利。
依照行政法學(xué)原理,具體行政行為的不利益處分包含兩種情況:一是指行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織被剝奪已有的某種權(quán)利;二是行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織承擔(dān)一定的義務(wù)。這兩種情形使相對方受到了不利益處分的消極影響,具體表現(xiàn)為以下幾種情況:
1、治安行政處罰案件中的受害人、被行政主體處罰的一方。如果被處罰人對行政處罰起訴,則受害人為權(quán)利關(guān)系第三人。如果受害人不服行政處罰作為原告起訴,則被處罰人為權(quán)利關(guān)系第三人。
2、行政處罰案件中的共同被處罰人。如果只有一部分被處罰人作為原告起訴,另一部分被處罰人屬權(quán)利關(guān)系第三人。
3、行政確權(quán)案件的權(quán)屬爭議人。如果一部分權(quán)屬爭議人不服行政確權(quán)決定而向法院起訴的,沒有被確定為權(quán)利主體的權(quán)屬爭議人都屬于權(quán)利關(guān)系第三人。
4、行政處罰案件被處罰的利益波及人,即被處罰人租賃、借用他人房屋、運(yùn)輸工具等實施某種行為而被采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等措施的,其利益波及的人,在被處罰人不服處罰行為而向法院起訴時,屬于權(quán)利關(guān)系第三人。
5、行政許可(一般為排他性行政許可)案件中的未起訴的許可爭議人。如果一部分許可爭議人不服行政許可行為而向法院起訴的,另一部分許可爭議人為權(quán)利關(guān)系第三人。
6、行政合同被行政主體單方解除或變更的,如果相對方向法院起訴的,因行政合同解除或變更受到不利影響的利益波及人,為權(quán)利關(guān)系第三人。
7、行政征收、征用案件中,被征收或征用的人之外對征收、征用行為主張權(quán)利的他人。如果被征收、征用的個人、組織不服而向法院起訴的,該他人屬于權(quán)利關(guān)系第三人。
8、其他受到不利益處分消極影響的其他人。
司法機(jī)關(guān)在審理行政訴訟案件時,有可能會通知案件的第三人到庭作證等,由于第三人知道案件的相關(guān)信息,若是其參與行政訴訟案件的審理,此時可以減輕司法機(jī)關(guān)的審查壓力,并且對于第三人而言,協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦案是職責(zé),故此一般情形下第三人會到庭參與案件的審理。
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