一、行政訴訟的利害關系人是指什么?

行政訴訟的利害關系人是指對于訴訟標的有直接或間接利害關系的人。直接利害關系人有權向法院起訴或可能被提起訴訟。間接的利害關系人對當事人之間的訴訟標的沒有直接的利害關系，但當事人一方的敗訴可能使自己遭受不利后果時，可以參加到訴訟中輔助一方當事人進行訴訟。“法律上利害關系”是公民、法人或其他組織的合法權益與行政行為之間存在的一種因果關系，所以，從合法權益、行政行為及其兩者之間的因果關系這三個維度來探討“法律上利害關系”的構成是較合乎邏輯的研究進路。

二、行政許可利害關系人可“客觀化”為以下幾種情形：

1.相鄰權關系中的利害關系人

這是產(chǎn)生利害關系人的主要情形。如：經(jīng)許可設立的加工型生產(chǎn)企業(yè)、資源開發(fā)型企業(yè)或個體工商戶，在經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生噪音、污水、廢氣、粉塵，對鄰人的生產(chǎn)、生活環(huán)境帶來直接影響。

2.競爭關系中的利害關系人

某些行政許可依法律、法規(guī)或慣例規(guī)定有明確數(shù)量限制(如舊機動車回收，按照國務院規(guī)定一個縣只設立一家。)，如果實施許可突破了原有的數(shù)量規(guī)定，那么勢必會影響已經(jīng)獲得許可的經(jīng)營者的利益，因而構成利害關系人。

3.知識產(chǎn)權關系中的利害關系人

行政許可事項可能對他人知識產(chǎn)權完整性、獨占性產(chǎn)生侵害的，如企業(yè)名稱核準中，與他人商標、專利上使用的名稱重復，易讓公眾產(chǎn)生誤認誤導的，構成重大利害關系。

4.契約關系中的利害關系人

契約一方當事人為行政許可申請人，行政許可將改變其契約關系，則他方當事人為利害關系人。如村民公約有明確的規(guī)定，在本村范圍內(nèi)不得興辦某類企業(yè)，某村民欲取得該類企業(yè)的營業(yè)許可，則其他村民為利害關系人。

5.人格權、身份權關系中的利害關系人

如工商廣告登記審查中，對可能涉及侵害他人隱私權、肖像權、名譽權和影響企業(yè)商譽的許可事項，可能受侵害者應視為利害關系人。

行政訴訟案件中，肯定存在著與訴訟案件有關利害關系的公民個體，司法判決的作用就是對利害關系人進行明確的判定，對無責的利害關系人進行保護，對有過錯的利害關系人進行判罰，并補償無過錯的利害關系人一定的賠償，利害關系人的種類和類型是比較多的，具體的應當結合實際而定。

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