通常行政決定是合法的,雖然行政處罰可能對公民不利,但行政處罰一旦做出就不能夠隨意改變。然而如果真的出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)誤甚至違法的話,那么必須及時(shí)向相對人做出撤銷決定書,及時(shí)通知有關(guān)部門做出停止執(zhí)行的決定,從而避免損害公民利益。
行政部門有權(quán)自行撤銷行政處罰,只要相關(guān)人員將錯(cuò)誤的處罰通知有關(guān)部門,有關(guān)部門做出停止執(zhí)行的決定,并將決定通知當(dāng)事人就可以了。
首先,需要清楚什么是行政處罰,與行政強(qiáng)制執(zhí)行、刑罰、行政處分等有什么區(qū)別。對于行政主體違反行政法規(guī),但未達(dá)到犯罪的程度時(shí),行政機(jī)構(gòu)給予行政處罰的制裁行為。行政處罰是對那些做出了違反相關(guān)行政法規(guī)的公民或組織實(shí)施的,實(shí)施的主體是有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織,實(shí)施的目的是懲戒與制裁。具體而言,
第一,行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行之間性質(zhì)不同。前者主要是懲戒違法行為對象,而后者是敦促行為對象履行義務(wù)。
第二,行政處罰與刑法的實(shí)施主體需要區(qū)別開來,前者是行政機(jī)關(guān)或組織,后者是人民法院。
第三,行政處罰和行政處分的適用對象不同,前者是公民、法人或組織,后者是行政機(jī)關(guān)里面的工作人員或管理人員。
第四,行政處罰的實(shí)施對象違反了有關(guān)法律規(guī)范,但沒有違法民法、刑法等。
那么,哪些條件可以撤銷行政處罰呢?
第一,行政處罰必須滿足主體、內(nèi)容、程序三要素均合法,缺少其中一個(gè)或多個(gè),那么該行為是可以撤銷的。
第二,如果行政行為不符合政策、不公正合理等不適當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn)時(shí),也可以撤銷。
具體而言,當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰,出現(xiàn)以下情況時(shí)有關(guān)部門可以責(zé)令其作出改正。
第一,該行政處罰如果沒有法定依據(jù)的;
第二,自行改變處罰種類和力度的;
第三,違反法定程序;
第四,違反委托處罰的規(guī)定的。
總而言之,行政機(jī)關(guān)需要依據(jù)主體合法、內(nèi)容合法、程序合法等作出正確判斷,再對實(shí)施對象作出有關(guān)的行政處罰。而沒有滿足這三個(gè)要素的話,該行政處罰是可以撤銷的。同時(shí),該行政處罰應(yīng)當(dāng)符合政策,應(yīng)當(dāng)合理公正,不得擅自改變處罰種類、處罰力度,當(dāng)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)處罰決定有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷改正,避免侵害公民的合法利益,同時(shí)讓公眾失去對政府的信任,不利于未來的執(zhí)法守法。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?
治安處罰和行政處罰的區(qū)別是什么
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