《行政許可法》確立了行政許可必須遵循的六項(xiàng)原則,即合法原則,公開、公平、公正原則,便民原則,救濟(jì)原則,信賴保護(hù)原則以及監(jiān)督原則。
(1)合法原則就是設(shè)定和實(shí)施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。
(2)公開、公平、公正原則,就是有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開;對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,要一視同仁,不得歧視。
(3)便民原則,就是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可過程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、降低成本,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(4)救濟(jì)原則,就是公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
(5)信賴保護(hù)原則,就是公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可,除非行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。但是,由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
(6)監(jiān)督原則,是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。
綜上所述,行政許可需要滿足一定的設(shè)定原則,只有這樣才能算合法合規(guī)的行政許可,而且許可設(shè)定的主體在法律中是有非常嚴(yán)格的規(guī)定的,行政許可也必須遵循其基本原則,合法原則更是對(duì)實(shí)施行政的一種許可,應(yīng)該按照法定權(quán)限來進(jìn)行。
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