一、行政確認(rèn)的主體是什么?
行政確認(rèn)的主體是:特定的行政機(jī)關(guān);法律法規(guī)授權(quán)的組織。行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對(duì)人某種法律地位的行政行為,其主體主要是行政機(jī)關(guān)以及正規(guī)授權(quán)的組織,其他的主體均視為無(wú)效。
二、行政確認(rèn)有哪幾種形式
(1)確定。即對(duì)個(gè)人、組織的法律地位與權(quán)利義務(wù)的確定。如在頒發(fā)土地使用證、宅基地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證書中確定財(cái)產(chǎn)所有權(quán),在頒發(fā)專利證書、商標(biāo)專用證書中確認(rèn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。
(2)認(rèn)可。又稱認(rèn)證。是行政主體對(duì)個(gè)人、組織已有法律地位和權(quán)利義務(wù)以及確認(rèn)事項(xiàng)是否符合法律要求的承認(rèn)和肯定。如產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的認(rèn)證等。
(3)證明。即行政主體向其他人明確肯定被證明對(duì)象的法律地位、權(quán)利義務(wù)或某種情況。如各種學(xué)歷、學(xué)位證明,宅基地使用證明、居民身份、貨物原產(chǎn)地證明等。
(4)登記。即行政主體應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng),在政府有關(guān)登記簿冊(cè)中記載相對(duì)方的某種情況或事實(shí),并依法予以正式確認(rèn)的行為。如房屋產(chǎn)權(quán)登記、戶口登記、婚姻登記等。
(5)行政鑒定。即行政主體對(duì)特定的法律事實(shí)或客體的性質(zhì)、狀態(tài)、質(zhì)量等進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。如納稅鑒定、審計(jì)鑒定、會(huì)計(jì)鑒定等。
(6)批準(zhǔn)。
(7)鑒證。
三、行政確認(rèn)的分類有哪些
(1)按行為的動(dòng)因不同可分為依申請(qǐng)的行政確認(rèn)和依職權(quán)的行政確認(rèn)。
(2)按行政確認(rèn)對(duì)他種行為的關(guān)系,可以分為獨(dú)立的行政確認(rèn)與附屬性的行政確認(rèn)。
獨(dú)立的行政確認(rèn)是指不依賴他種行政行為而獨(dú)立存在的行政確認(rèn)行為。即這種行為不是他種行政行為成立的必要前提。附屬性的行政確認(rèn),是指他種行政行為依賴于該行為補(bǔ)充。
按照行政確認(rèn)的對(duì)象不同可分為對(duì)身份、能力(或資格)、事實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)。
對(duì)權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)主要有:不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行政確認(rèn)、不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)的行政確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政確認(rèn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)的行政確認(rèn)。
行政確認(rèn)的目的是為了對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行鑒別,給出最終的判斷和和認(rèn)定或者宣告等等,而這一鑒定過程的確認(rèn)主體為特定的行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織,其他的組織進(jìn)行的鑒定、判斷、宣告等動(dòng)作都是無(wú)效的。
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