一，行政確認(rèn)是否可訴的處理原則是什么?

第一，不具有可撤銷性的一般違法行政行為。為了保障行政權(quán)力的順利實現(xiàn)，有效達(dá)成行政管理目標(biāo)，行政訴訟法特別規(guī)定起訴不予執(zhí)行制度。據(jù)此制度，除法律另有規(guī)定外，被訴行政行為并不因相對人起訴而停止其執(zhí)行。因此在訴訟中，很多被訴的行政行為仍然在執(zhí)行或履行，當(dāng)法院審理完結(jié)，準(zhǔn)備作出審判時，一旦行政行為執(zhí)行完畢并且不具有可以撤銷的內(nèi)容，很顯然，撤銷之訴無能為力。例如限制人身自由的行政處罰違法，可被處罰的相對人在處罰執(zhí)行完畢后才提起行政訴訟。這時，請求法院撤銷限制人身自由的處罰已是不可能，因為處罰執(zhí)行完結(jié)，不再具備可以撤銷的對象，只得提起確認(rèn)之訴，請求法院對該限制人身自由的行政處罰的違法性予以確認(rèn)并宣告。

第二，基于公共利益需要保留違法的行政行為，但確認(rèn)其違法。政府是公益的代表，行政權(quán)是公益權(quán)，行政行為是公益的實現(xiàn)形式。假如被訴的某一行政行為經(jīng)法院審理查明確實違反法律，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷。但撤銷該違法的行政行為會給社會公益造成巨大損害，法院對相對人受損的情況與撤銷行為所帶來公益損害進(jìn)行衡量，如果公益損害大于相對人的損害，法院應(yīng)該選擇確認(rèn)該行為違法，而不是逕直判決撤銷該違法的行政行為。

第三，依據(jù)信賴保護(hù)原則不得撤銷的行政行為，需確認(rèn)其違法。按照信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，授益行政行為即使違法，行政主體基于信賴?yán)娴拇嬖冢坏秒S意撤銷行政行為。正確的作法是，行政主體對公共利益與信賴?yán)嬷胼p孰重，加以審酌衡量，如撤銷對公益有重大危害，或受益人之信賴?yán)骘@然大于撤銷所欲維護(hù)之公益，且其信賴并無不值得保護(hù)之情形時，不得輕言撤銷該違法的行政行為。如果行政機關(guān)撤銷該行為，因此與相對人發(fā)生爭議，此案中，確認(rèn)之訴也是適法的。

二、確認(rèn)行政法律關(guān)系是否存在

這類訴訟的客體是行政法律關(guān)系或者行政行為是否成立，也就是當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政行為和行政法上的事件是引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的兩大因素。不同于撤銷之訴對既有行政法律關(guān)系的消除或創(chuàng)設(shè)，確認(rèn)行政法律關(guān)系之訴的目的僅在于對混亂或成立與否不甚明確或存在爭議的法律關(guān)系進(jìn)行審查后，通過國家司法權(quán)力確認(rèn)并加以宣告其存在或不存在。司法裁判權(quán)并沒有消滅，也沒有變更，更沒有創(chuàng)設(shè)法律關(guān)系。因行政合同成立與否引起的行政爭議，相對人起訴到法院請求確認(rèn)行政合同的成立，就是對行政合同關(guān)系存在的確認(rèn)。因公務(wù)員身份不明產(chǎn)生糾紛，請求法院確認(rèn)其公務(wù)員地位的訴訟亦屬于此類。

現(xiàn)在，中國是一個法治社會，因此我們遇到任何的問題，都不能再用人情或者拳頭進(jìn)行解決。必須通過自身或者專業(yè)的機構(gòu)，對相關(guān)的行為進(jìn)行認(rèn)定，是否存在違法的行為，其次對相關(guān)的處理方式進(jìn)行選擇，要保障自己的合法權(quán)益，同時又不損害法律的尊嚴(yán)。

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