行政機(jī)關(guān)在確定某個(gè)主體有違法情況時(shí)會(huì)繼續(xù)審查主體是否存在不能被處罰的特殊情況,如果有的話就只能放棄對(duì)其進(jìn)行處罰或者只是經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲的教育之后就結(jié)束行政工作,但是如果確定了不予行政處罰的話還是有必要出具相關(guān)的決定書以便用文書確定。下面來(lái)看看具體的內(nèi)容。
一、不予行政處罰要出具決定書么?
不予行政處罰案件應(yīng)當(dāng)出具決定書并告知當(dāng)事人。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,有3種情況可以不予處罰:不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰;違法行為輕微并經(jīng)及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。這3種情況都以當(dāng)事人違法為前提,只是由于當(dāng)事人符合法定的其他條件才不對(duì)其實(shí)施行政處罰。雖然工商機(jī)關(guān)未對(duì)其進(jìn)行行政處罰,但畢竟將當(dāng)事人的行為定性為違法,當(dāng)事人完全有理由認(rèn)為工商機(jī)關(guān)對(duì)其行為性質(zhì)的認(rèn)定錯(cuò)誤而進(jìn)行復(fù)議或訴訟。即使當(dāng)事人對(duì)工商機(jī)關(guān)的定性無(wú)異議,也不能排除當(dāng)事人認(rèn)為處罰程序失當(dāng)?shù)目赡?。在某些特定情形下,?dāng)事人有可能主張?zhí)幜P程序失當(dāng)造成當(dāng)事人精神或物質(zhì)利益受損。因此,根據(jù)正當(dāng)法律程序原則,即使對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,仍然有必要制作相關(guān)法律文書告知當(dāng)事人。
相關(guān)知識(shí):
行政主體通過(guò)調(diào)查、取證,且聽(tīng)取了被指控人的申辯后,如審查確認(rèn)違法事實(shí)確實(shí)存在,且事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,即可依法根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定書;如認(rèn)為違法行為不存在或被指控的事實(shí)不能成立的,則不得給予行政處罰,應(yīng)制作撤銷案件決定書;如被指控人確實(shí)有違法行為,但情節(jié)顯著輕微,依法可不予行政處罰的,可作出不予行政處罰決定書;如認(rèn)為被控人不僅有違法行為,且該行為已構(gòu)成犯罪的,則應(yīng)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理,應(yīng)制作移送案件(線索)決定書。
法律依據(jù):《行政處罰法》第三十八條
調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
綜上所述,如果行政機(jī)關(guān)確定了公民的違法并沒(méi)有嚴(yán)重到必須要處罰的地步或者說(shuō)受罰的主體是在法律的特殊保護(hù)之下的,就會(huì)直接撤銷處罰或者直接作出不予處罰的決定,并且需要制定相應(yīng)的文書來(lái)通知當(dāng)事人最后的處理結(jié)果以免產(chǎn)生行政糾紛。
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