隨著拆遷工作的日益頻繁我們更加有機會能夠接觸到行政合同，其實行政合同和其他的合同最重要的區(qū)別就是其中有一方的主體是屬于國家單位。可某些地方行政機關(guān)在簽訂行政合同的時候不一定就全部都是合規(guī)的，但是民眾如果權(quán)益受到侵犯，也不可能因為有國家參與就不維權(quán)了，同時大家要知道行政合同可以走行政訴訟的。

一、行政合同可以走行政訴訟的依據(jù)是什么?

根據(jù)我國行政訴訟法，行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解決政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等行政協(xié)議，是可以提出行政訴訟的。

行政合同是行政性和合同性的統(tǒng)一，它既是一種合同，又是一種行政行為。

行政合同是行政主體與行政相對方就行政主體職權(quán)范圍內(nèi)的公共管理事項，為了實現(xiàn)行政目的而設(shè)立、變更和終止行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

行政合同是對公共事務(wù)的約定，行政合同的違反意味著對公共利益的損害，而行政合同中的公共利益是受法律保護的，因此行政違約的確認應(yīng)當貫徹違法原則，即確定行政違約的標準是行政合同的違法，違法是確定行政違約的前提。根據(jù)"無法律即無行政"的行政法治原則，法律是行政的依據(jù)，也是行政的界限，法律是判斷行政行為是非曲直的標準。

二、審理前的準備

審理前的準備，是指人民法院在受理案件后至開庭審理前，為保證庭審工作的順利進行，由審判人員依法所進行的一系列準備工作的總稱。

(一)組成合議庭

人民法院審理第一審行政案件，由審判員或?qū)徟袉T、陪審員組成合議庭。合議庭成員應(yīng)是3人以上的單數(shù)。

(二)交換訴狀

交換訴狀主要向被和原告發(fā)送有關(guān)文書。一方面，人民法院應(yīng)在立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本和應(yīng)訴通知書發(fā)送被告，通知被告應(yīng)訴。另一方面，人民法院應(yīng)在收到被告答辯狀之日起5日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀、并提供作出具行政行為的證據(jù)和依據(jù)。不過，提交答辯狀是被告的一項權(quán)利，被告不提交答辯狀不影響人民法院的審理。但被告在法定時間內(nèi)，不提交或者沒有正當理由逾期提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的，應(yīng)當認定該具體行政行為沒有證據(jù)和依據(jù)，判決被告敗訴。

(三)處理管轄異議

當事人對受訴人民法院的管轄、有權(quán)提出異議。當事人提出管轄異議，應(yīng)在收到人民法院應(yīng)訴通知書之日起10日內(nèi)以書面形式提出、對當事人提出的管轄異議，人民法院應(yīng)當進行審查。異議成立的，受訴人民法院應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，則應(yīng)裁定駁回。

(四)審查訴訟文書和調(diào)查收集證據(jù)

這是審理前準備的中心內(nèi)容。通過對原。被告提供的起訴狀、答辯狀和各種證據(jù)的審查，人民法院可以全面了解案情，熟悉原告的訴訟請求和理由、被告的答辯理由及案件的爭議點。人民法院如果發(fā)現(xiàn)當事人雙方材料或證據(jù)不全，應(yīng)當通知當事人補充;對當事人不能收集的材料和證據(jù)，人民法院可以根據(jù)需要主動調(diào)查收集證據(jù)。對于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，人民法院可以組織當事人向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。

(五)審查其它內(nèi)容

在了解案情的基礎(chǔ)上，人民法院還要根據(jù)具體情況審查和決定下列事項：更換和追加當事人;決定或通知第三人參加訴訟;決定近的合并與分離;確定審理的形式;決定開庭審理的時間、地點等。

其實我們針對行政合同引發(fā)的糾紛除了行政訴訟外是不太可能通過民事訴訟來解決的，但是這種行政合同當中的有些法庭審判程序會按照民事訴訟法來執(zhí)行，因為我國關(guān)于行政合同的糾紛問題的立法不是特別的全面，但目前為止，行政合同糾紛發(fā)生的案例也比較多。

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