一、派出所截留罰沒款怎么定性?

截留、挪用、坐收坐支罰沒收入的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。“有設(shè)立‘小金庫’行為的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

執(zhí)法人員有下列行為之一的，由主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，分別予以行政處分。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、利用職權(quán)當(dāng)罰沒不罰沒或亂罰沒的；

2、隱瞞、截留、坐支、挪用、提留、私分罰沒款以及占用、調(diào)換、內(nèi)部選購、私分或變相私分沒收財物的。

二、罰款和罰金的區(qū)別有哪些?

罰款與罰金造成的經(jīng)濟結(jié)果是一樣的，被罰的人都要交納一定的錢。但是其性質(zhì)惡劣程度是不同的。罰款承擔(dān)的是一種行政責(zé)任，而罰金承擔(dān)的是一種刑事責(zé)任。就是說，被罰金的人比被罰款的人犯法的程度嚴(yán)重的多。

罰金是《刑法》附加刑之一，是刑罰處罰的一種方式，屬財產(chǎn)刑，其適用對象是觸犯《刑法》的犯罪分子和犯罪法人。罰金，只能由人民法院依《刑法》的規(guī)定判決，除此之外，其他任何單位和個人都無權(quán)行使罰金權(quán)。

罰款是行政處罰手段之一，是行政執(zhí)法單位對違反行政法規(guī)的個人和單位給予的行政處罰。他不需要經(jīng)人民法院判決，只要行政執(zhí)法單位依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定，作出處罰決定即可執(zhí)行。違反《治安管理處罰法》，由公安局依《治安管理處罰法》規(guī)定的程序即可執(zhí)行。違反工商管理，由工商行政管理機關(guān)依據(jù)工商行政管理的具體規(guī)定程序作出決定即可執(zhí)行。

綜上所述，派出所在平時執(zhí)法過程中，經(jīng)常會對違法個人罰款，這種罰款應(yīng)當(dāng)上交上級部門，不得截留克扣。對于擅自截留使用罰沒款的行為，按照最新司法解釋，屬于私設(shè)小金庫的行為，一旦查出，對派出所的主管人員要問責(zé)，給予行政處分。

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