一、人民法院行政處罰可以嗎?
不可以。司法機(jī)關(guān)不同于行政機(jī)關(guān)。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件:
第一,必須是行政機(jī)關(guān)。
第二,必須具有外部管理職能。
第三,必須取得特定的行政處罰權(quán)。
第四,必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
二、什么是行政處罰?
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
行政處罰是行政制裁的一種形式,具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁。
行政主體在法律特定的行政管轄權(quán)內(nèi),對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的有一般違法行政的管理相對(duì)人(被管理的組織或自然人),依法所作的一種制裁。制裁的目的是為了維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序,保障國(guó)家的安全和公民的權(quán)利。
三、行政處罰的特點(diǎn)是什么?
1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開(kāi)來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
4.行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
對(duì)違反行政法規(guī)范的行為人做出的處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān),因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)才是做出該決定的合法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)做出行政處罰是屬于其的一種行政行為,但是,如果是行政機(jī)關(guān)做出行政處罰后,被處罰人認(rèn)為處罰確有錯(cuò)誤的,可以向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求人民法院做出變更行政處罰的判決。
限制人身自由行政處罰由誰(shuí)行使?
法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?
行政處罰的種類包括哪些?
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