拘留就算是一種強(qiáng)制措施了,而行政拘留屬于行政處罰種類的一種,并且很重要很嚴(yán)厲。大體來說,行政拘留法條的規(guī)定主要看它依據(jù)的法律條文,執(zhí)行期限等內(nèi)容,并且還規(guī)定了它的針對對象,拘留時長之類的。下面,律霸將為您做出詳細(xì)的解答。
一、行政拘留依據(jù)的法律有哪些
行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。
行政拘留裁決權(quán)屬于縣級以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后,在申請復(fù)議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
根據(jù)現(xiàn)行的《治安管理處罰法》,該法第二章第十條第三項規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類,該項對行政拘留的性質(zhì)作了定位,即治安管理處罰的一種。該法第十六條規(guī)定:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日?!?
該法第二十一條規(guī)定:“違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
已滿十四周歲不滿十六周歲的;
已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;
七十周歲以上的;
懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的?!?
該條對于適用對象作了消極性的排除規(guī)定,即對于符合某些特定情形的人員,行政拘留對其不適用,以體現(xiàn)人文關(guān)懷。
二、行政拘留執(zhí)行期限
行政拘留是對人身自由的限制,屬于最嚴(yán)厲的行政處罰,對行政拘留的立法自然應(yīng)慎之又慎。治安管理處罰法對一項違法行為裁決行政拘留最長期限不超過15日的規(guī)定,是維持了原治安管理處罰條例中規(guī)定的“拘留:一日以上,十五日以下”。
對于多項違反治安管理行為合并執(zhí)行拘留的最長期限,原治安管理處罰條例并沒有明確規(guī)定。治安管理處罰法的草案曾規(guī)定,合并執(zhí)行行政拘留的期限最長不得超過30天。但當(dāng)時有意見認(rèn)為,違反治安管理的行為不同于犯罪,對人身自由限制的行政拘留是以教育為主的警示性處罰,并非時間越長效果越好,且執(zhí)行行政拘留的成本高于其他處罰種類。所以,建議限制人身自由的時間不宜過長。
經(jīng)過大家討論,決定通過立法嚴(yán)加限制對行政拘留處罰合并執(zhí)行的期限,將合并執(zhí)行期限的上限縮短為20天,這也與刑法數(shù)罪并罰制度中“有期徒刑合并執(zhí)行”的原則相吻合。最終治安管理處罰法第十六條確立了“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日”。
行政拘留非常的嚴(yán)厲。對行政拘留作出規(guī)定是非常慎重的一件事情,拘留時長也是經(jīng)過了嚴(yán)格的考量。而且,因?yàn)樾姓辛羰菚涣粝掳傅椎?,一旦違反行政法律規(guī)定,就可能被行政拘留,所以,不能抱有僥幸心理,一定要慎重對待,以免留下隱患。
行政拘留可以申請暫緩執(zhí)行嗎?行政拘留有案底么?
行政拘留當(dāng)天算一天嗎?
被處罰人不服行政拘留處罰決定是否可以暫緩執(zhí)行?
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