一、行政處罰和治安管理處罰有哪些不同?
行政處罰和治安管理處罰的不同有:主體不同、適用依據(jù)不同、適用法律文書格式不同、罰則不同、罰繳方式不同、執(zhí)行不同。行政主體只能是公安機關(guān)及其工作人員,即:公安民警,還有一些被公安機關(guān)授權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。行政處罰一般實行罰、繳分離制,罰款決定由行政機關(guān)執(zhí)行,罰款的收繳由銀行執(zhí)行。
二、具體情況
1、主體不同
治安管理處罰:行政主體只能是公安機關(guān)及其工作人員,即:公安民警,還有一些被公安機關(guān)授權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。
行政處罰:行政主體除了公安機關(guān)外還有稅務(wù)、工商、財政、計劃、海關(guān)、港務(wù)、外匯等行政主體。因此,一般情況下,公安適用的行政處罰都要加上“公安行政”的字樣。
2、適用依據(jù)不同
治安管理處罰:規(guī)定的處罰種類只有警告、罰款和拘留 3 種。
行政處罰:除此之外,還有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣執(zhí)照、許可證等,且是否適用拘留、罰款數(shù)額大小等也不盡相同。
3、適用法律文書格式不同:治安處罰適用的法律文書格式,如:《治安管理處罰審批表》、《治安管理處罰裁決書》和《治安管理當(dāng)場處罰書》等;而行政處罰文書則與此不同,適用《公安行政處罰審批表》、《公安行政處罰決定書》和《當(dāng)場處罰決定書》等。
4、罰則不同
治安管理處罰:只能適用《治安管理處罰條例》。
行政處罰:除了《治安管理處罰條例》外,還有其他的行政法。如非法持有、使用假幣行為,適用《銀行法》;吸食、注射毒品的行為,適用《禁毒決定》等。
5、罰繳方式不同
治安管理處罰:中罰款和決定和收繳由公安機關(guān)執(zhí)行。
行政處罰:一般實行罰、繳分離制,罰款決定由行政機關(guān)執(zhí)行,罰款的收繳由銀行執(zhí)行。
6、執(zhí)行不同
治安管理處罰:公安機關(guān)對拒不執(zhí)行的相對人可以適用強制執(zhí)行,也可以申請人民法院強制執(zhí)行。
行政處罰:除了公安、稅務(wù)、海關(guān)外其他的行政機關(guān)、授權(quán)組織則不能適用強制執(zhí)行措施,而只能申請人民法院強制執(zhí)行。
行政處罰與治安管理處罰顯然是不同的概念,兩者適用的處罰類型和種類都有不同。需要注意的是,行政處罰適用的群體更廣,對公民在生產(chǎn)生活中的各種違反相關(guān)行政法規(guī)的行為都可以適用,而治安管理處罰一般只能違反治安環(huán)境或者擾亂公共秩序的違法行為進(jìn)行適用。
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