一、輔警可以送達(dá)行政處罰嗎?

根據(jù)《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用訴訟法>若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書，主要有以下幾種方式：

(1)直接送達(dá)。登記管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在宣告后將決定書當(dāng)場(chǎng)交付給被處罰社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，并由其負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章，即為送達(dá);其負(fù)責(zé)人拒絕簽名和蓋章的，由案件承辦人員在《送達(dá)回證》上注明。登記管理機(jī)關(guān)在適用直接送達(dá)時(shí)需注意：① 無特殊情況的，均應(yīng)適用直接送達(dá)的方式;② 由社會(huì)組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收;③ 受送達(dá)人有委托代理人的，可以送交其代理人簽收;④ 受送達(dá)人已向登記管理機(jī)關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收;⑤ 送達(dá)法律文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章;⑥ 受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

(2)留置送達(dá)。在適用留置送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意： ① 留置送達(dá)的條件是受送達(dá)人拒絕簽收法律文書;② 送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒絕簽收事由和日期; ③ 送達(dá)人、見證人要在送達(dá)回證上簽名或者蓋章，把法律文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá);④ 有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá);⑤ 送達(dá)人在送達(dá)回證上記明的日期為送達(dá)日期。

(3)郵寄送達(dá)。當(dāng)?shù)怯浌芾頇C(jī)關(guān)直接送達(dá)法律文書有困難時(shí)，也可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)。采取郵寄送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意： ① 在直接送達(dá)有困難時(shí)，才能采用郵寄送達(dá);② 郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;③ 郵寄送達(dá)，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的，以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;④ 送達(dá)回證沒有寄回的，以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

(4)公告送達(dá)。公告送達(dá)是送達(dá)的最后一種方式，在適用公告送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)： ① 通過其他方式都無法送達(dá)時(shí)，適用公告送達(dá); ② 公告送達(dá)，可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在公開發(fā)行的報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上刊登公告;③ 自發(fā)出公告之日起，公告期為60日;④ 公告期滿后，即視為送達(dá);⑤ 登記管理機(jī)關(guān)采用公告送達(dá)方式的，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

二、行政處罰

行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

我國(guó)的行政機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)的公職人員是有權(quán)利對(duì)違法規(guī)定的公民和企業(yè)做出相應(yīng)的行政處罰，我國(guó)的行政處罰也是起到一個(gè)懲戒和制裁作用，那么如果當(dāng)事人對(duì)行政處罰不認(rèn)同時(shí)，也是可以向上級(jí)的部門提出行政復(fù)議，這也是國(guó)家賦予每一位公民的合法權(quán)益。

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