一、水行政處罰決定的解釋的主體是誰?

如果是水利方面應(yīng)當是水利局;如果是水資源方面應(yīng)當環(huán)保局;如果是水的衛(wèi)生方面應(yīng)當是檢疫局。

水利局的主要職責：

水利部貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，組織編制全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、國家確定的重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全國和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負責提出中央水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(六)指導水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、國家水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和國家水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

(七)指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(八)指導監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實三峽工程運行、南水北調(diào)工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導地方配套工程建設(shè)。

(九)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導國家重點水土保持建設(shè)項目的實施。

二、水行政處罰決定的 簡易程序

第二十二條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當場作出水行政處罰決定。當場作出水行政處罰決定的，水政監(jiān)察人員應(yīng)當遵守下列程序：

(一)向當事人出示水政監(jiān)察證件;

(二)口頭告知當事人違法事實、處罰理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利;

(三)聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核(當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外);

(四)填寫預(yù)定格式、編有號碼的水行政處罰決定書;

(五)將水行政處罰決定書當場交當事人;

(六)在五日內(nèi)(在水上當場處罰，自抵岸之日起五日內(nèi))將水行政處罰決定報所屬水行政處罰機關(guān)備案。

第二十三條 當場作出的水行政處罰決定書須載明下列事項：

(一)當事人的姓名或者名稱;

(二)違法事實;

(三)水行政處罰的種類、罰款數(shù)額和依據(jù);

(四)罰款的履行方式和期限;

(五)不服水行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)水政監(jiān)察人員的簽名或者蓋章;

(七)作出水行政處罰決定的日期、地點和水行政處罰機關(guān)名稱。

水資源的利用在人們的生活中的缺一不可的，水資源的保護和再生同樣也需要廣大群眾共同保護。生活中的生活用水、工業(yè)用人以及其他情況的用人都需要按照法律法規(guī)進行，不得最易破壞水資源。當然，有了我國的水利局的建設(shè)，再能維護我們生活進行安全用水。

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