怎樣正確處理違約金與損害賠償之間的關(guān)系
違約金,是指合同當(dāng)事人不履行或者不完全履行合同義務(wù),違約方按照合同約定,支付給非違約方一定數(shù)量的錢款。
賠償金,是指合同當(dāng)事人由于不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成財(cái)產(chǎn)上的損失時(shí),由違約方賠償對(duì)方一定數(shù)量的錢款。賠償金的支付主要以給對(duì)方造成的損失為準(zhǔn)。
違約金和賠償金在特征上,二者均具有補(bǔ)償性。所不同之處是:違約金是雙方當(dāng)事人事先約定的,違約金主要適用于合同法,而賠償金不僅僅適用于合同法,也適用于刑法、民法、勞動(dòng)法等。賠償金的適用范圍比違約金廣。
違約金的運(yùn)用并不以實(shí)際損害發(fā)生為前提,不管是否發(fā)生了損害,當(dāng)事人都應(yīng)支付違約金。合同法第一百一十四條第二款規(guī)定:違約金低于損失的,可請(qǐng)求適當(dāng)增加。
一般來說,合同中約定的違約金應(yīng)視為對(duì)損害賠償金額的預(yù)先確定,因而違約金與約定損害賠償是不可以并存的。違約金與法定損害賠償是否并存,牽涉到違約責(zé)任的適用是否以發(fā)生實(shí)際損害為要件以及國家對(duì)違約金的干預(yù)問題。
違約賠償金適用的前提是當(dāng)事人之間存在有效的合同關(guān)系,并且違約方違反了合同中約定的義務(wù)。如果當(dāng)事人一方違反的不是合同約定的義務(wù),或者合同沒有成立、合同無效、合同被撤銷等,其所要承擔(dān)的不是違約責(zé)任,而是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失等其他責(zé)任。
約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。至于何為“過分高于”,如何“適當(dāng)減少”,應(yīng)由法官行使自由裁量權(quán)進(jìn)行裁判。
法定違約金是由法律直接規(guī)定其比率的違約金。它是按國家法律對(duì)合同制度直接干預(yù)的結(jié)果。合同法頒布前的法律、法規(guī)及部門規(guī)章則存在兩種形態(tài)的違約金,既允許當(dāng)事人約定違約金,同時(shí)又對(duì)一些合同規(guī)定了法定違約金。如《工礦產(chǎn)品購銷合同條例》、《農(nóng)副產(chǎn)品供銷合同條例》等就對(duì)逾期供貨和逾期付款行為均規(guī)定了法定的違約金。如國家電力工業(yè)部于1996年頒布的部門規(guī)章《供電營業(yè)規(guī)則》,規(guī)定了逾期交付電費(fèi)的法定違約金為每日千分之三。
合同法于1999年10月1日起施行,與以前的法律法規(guī)相比較,是合同法排除了法定違約金的存在,只允許當(dāng)事人約定違約金。所以,合同法上的違約金僅是指約定違約金。
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