環(huán)保行政處罰辦案程序是怎樣的?

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護行政處罰辦法》，環(huán)保行政處罰程序。

一、簡易程序

1.違法事實確鑿。它具有兩層含義：一是有證據(jù)證明環(huán)境行政違法事實存在;二是證明違法事實的證據(jù)應(yīng)當充分。

2.有法定依據(jù)。一是在事實確鑿的情況下，該違法行為還必須是法律明確規(guī)定應(yīng)予處罰的行為，二是適用簡易程序還必須符合法律規(guī)定的其他條件，如罰款限額等。

3.罰款數(shù)額較小或者是警告處罰。小額罰款限額為對公民處以50元以下罰款，對法人或其他組織處以1000元以下的罰款。

二、一般程序

一般程序，又稱普通程序，它是環(huán)境執(zhí)法主體作出處罰決定所應(yīng)經(jīng)過的正常的基本程序。這種程序手續(xù)相對嚴格、完整，適用最為廣泛。其主要步驟如下：

1.立案。立案應(yīng)當填寫專門形式的《立案報告表》，立案后應(yīng)指派承辦人員負責案件的調(diào)查工作。

2.調(diào)查取證。調(diào)查取證是案件承辦人員對于案件事實調(diào)查核實、收集證據(jù)的過程。

3.審查調(diào)查結(jié)果。調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人員應(yīng)提出有關(guān)事實結(jié)論和處理結(jié)論的書面意見。

4.制作行政處罰決定書。對于決定給予行政處罰的，環(huán)境行政部門必須制作符合法律規(guī)定的《行政處罰決定書》。

5.處罰決定書的送達。行政處罰決定書制作后，應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，環(huán)境執(zhí)法部門應(yīng)當在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)案件具體情況以直接送達、留置送達、轉(zhuǎn)交送達、委托送達、郵寄送達或公告送達等方式送達當事人。

三、聽證程序

聽證程序是一般程序中的特別程序，它是行政處罰中最嚴格的程序之一。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，環(huán)境行政處罰中的聽證活動應(yīng)依照以下程序進行：

1.當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出;

2.行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的?日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;

3.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)公開舉行;

4.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;

5.當事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理;

6.舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人進行申辯和質(zhì)證;

7.聽證應(yīng)當制作筆錄;筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

經(jīng)聽證后，環(huán)境行政部門根據(jù)聽證的情況及聽證筆錄，作出是否對當事人予以處罰及給予何種處罰的最后決定。

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