申請行政處罰決定書應怎么寫?
行政處罰決定書一般由三個部分組成
第一部分:首部。包括標題、編號、當事人的基本情況(有委托代理人的應寫明其基本情況)。
第二部分:正文。包括事實、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。
1. 事實:
(1)案件事實的表述要完整準確。案件事實就是案件發(fā)生時的一切真實情況,包括:案件來源、違法行為發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、情節(jié)和結果等要素。相關單位和個人,涉案違法物品標示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價值、違法行為定性及相應的違法后果等內(nèi)容應寫全。敘述一般應當按照事件發(fā)生的時間順序客觀、全面、真實的反映案情,并抓住重點,詳述主要情節(jié)和因果關系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形,執(zhí)法人員也應當寫明。另外,在敘述事實時不應加任何主觀的評論性語言。
(2)證據(jù)的列舉。違法事實必須是經(jīng)過調(diào)查核實,有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對于認定違法事實的證據(jù)要求明確、具體,全面列舉認定違法事實的主要證據(jù)、認定的每個違法事實要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過程,證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉,也可以在敘述違法事實后單獨列舉分析。
(3)行政處罰決定前告知情況。對是否采納當事人所提出觀點的理由應詳盡說明。應當表述行政處罰決定前的告知時間、形式,當事人有無提出陳述申辯意見。當事人提出陳述申述意見的,應描述當事人的申辯要求和理由依據(jù),并將復核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當事人在聽證中對行政機關調(diào)查認定的事實、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關質(zhì)疑及其證據(jù)也應當按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī),并進行必要的法理分析以說清、說透。
2.理由和依據(jù):
(1)法律適用的理由應全面表述。對違法事實認定后實施處罰的理由和處罰的法律依據(jù),應當結合具體個案事實,對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進行解釋,必要時要對法律條款進行法理解釋。
(2)引用法律條款要準確,符合法律適用原則,并且應當根據(jù)條、款、項、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。
(3)自由裁量權的行使要規(guī)范合理。自由裁量權的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定,闡述作出具體行政處罰的理由,包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。
3.處罰決定:
處罰決定應當表述清楚,具體、明確,具有針對性、客觀性和可執(zhí)行性。罰款除書阿拉伯數(shù)字外,應同時采用漢字表述。
第三部分:尾部。
主要是行政處罰的履行方式和期限,同時表述逾期不履行的法律后果,告知當事人不服行政處罰的救濟途徑時要寫明復議機關和訴訟法院的具體名稱(地址),復議、訴訟的期限,寫明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機關的公章。
法律規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條規(guī)定:調(diào)查終結,行政機關負責人應當對調(diào)查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。第三十九條規(guī)定:行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
一般行政處罰決定書
綜合上面所說的,行政處罰主要就是針對于國家的機關單位人員在工作中作出了一些違反法律的事情的一種處罰,對于行政處罰有輕有重,行政處罰也是有法律依據(jù)的,執(zhí)法人員在辦案的時候也必須要嚴格要求自己按照正規(guī)的程序來辦理,這樣犯罪人員也會心服口服。
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