安全生產(chǎn)行政處罰是什么

根據(jù)行政違法的程度、實(shí)施行政制裁的主體和制裁對象的不同，行政責(zé)任主要有行政處分和行政處罰兩大類： 行政處分。是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定，按照隸屬關(guān)系，對其所屬的工作人員犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分的或者違反內(nèi)部紀(jì)律的一種制裁。行政處分的對象只能是自然人，行政處分只能由其所屬的單位給予。根據(jù)1957年國務(wù)院發(fā)布的(國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定)，行政處分從輕到重主要有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看和開除等八種形式。

從行政處分主體上看，行政處分主要包括兩種情況：

(1)國家機(jī)關(guān)對有違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪或者已構(gòu)成犯罪但不需要追究刑事責(zé)任的國家工作人員給予的行政處分;

(2)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律、行政法規(guī)或者內(nèi)部規(guī)章制度對其所屬工作人員實(shí)施的紀(jì)律處分，也應(yīng)當(dāng)屬于行政處分的內(nèi)容，歸屬于行政責(zé)任的范疇。不應(yīng)當(dāng)將其從行政責(zé)任或者法律責(zé)任中抽取出去，單獨(dú)視為一種紀(jì)律責(zé)任而不認(rèn)為是一種違法后果。 違法違紀(jì)行為是實(shí)施行政處分的前提，行政處分是違法違紀(jì)行為的后果。只有當(dāng)二者之間存在著因果關(guān)系時(shí)，才能對違法違紀(jì)者進(jìn)行行政處分。否則，不得對行為人實(shí)施行政處分。 行政處罰是，是指特定的行政執(zhí)法部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反行政法律規(guī)范尚不構(gòu)成犯罪或者已構(gòu)成犯罪尚不夠刑事處罰的自然人、法人或者其他組織，實(shí)施的一種行政制裁。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)只能是具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)通常由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章加以確定。除此之外，其他任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人，都無權(quán)實(shí)施行政處罰。

從性質(zhì)上看，行政處罰主要有五種：

(1)警戒罰，即給予違法行為人以批評、訓(xùn)戒、警告、通報(bào)等，使其認(rèn)識到其違法行為的性質(zhì)和后果，以免今后再度違反。

(2)財(cái)產(chǎn)罰，即給予違法行為人以財(cái)產(chǎn)上的懲罰，使其經(jīng)濟(jì)上受到損失。財(cái)產(chǎn)罰主要包括罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等。

(3)行為罰，即給予違法行為人以剝奪某種行為能力的處罰，使其失去或者暫時(shí)失去從事某種行為的權(quán)力，以便引起違法行為人的重視，不再實(shí)施違法行為。行為罰主要包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫?；蛘呷∠麖臉I(yè)資格等。

(4)人身罰，即給予違法行為人剝奪人身自由的處罰，使其在一定時(shí)間內(nèi)失去人身自由，以便促使其悔過自新，改正錯(cuò)誤。人身罰主要包括行政拘留等。

(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 行政違法行為是實(shí)施行政處罰的前提，行政處罰是行政違法行為的結(jié)果，只有當(dāng)二者構(gòu)成一定的因果關(guān)系時(shí)，才能對違法行為人實(shí)施行政處罰。否則，不得實(shí)施行政處罰。

行政處罰的內(nèi)容主要是警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收非法所得、沒收違法財(cái)物、吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政拘留等;行政處分的主要內(nèi)容是警告、記過、記在過、降級、撤職、開除等。 《安全生產(chǎn)法》所規(guī)定的行政處罰形式有：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，沒收違法所得;罰款、取消相應(yīng)資格等。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，實(shí)施行政處罰的條件是：

1、未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱滿事故隱患;不如實(shí)反映情況的;未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故的。有上列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門責(zé)令改正，并可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。2

、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不具備安全專業(yè)知識的;安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3、建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的;由管理企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工，拒不執(zhí)行的;由管理企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整改。

生產(chǎn)是國家比較關(guān)注的問題，尤其是生產(chǎn)上的安全，國家杜絕因?yàn)樵谏a(chǎn)上因?yàn)闆]有做好安全的把關(guān)，而給社會(huì)帶來一些負(fù)面的影響。所以需要生產(chǎn)的工廠負(fù)責(zé)人，一定要牢記《安全生產(chǎn)法》嚴(yán)格按照生產(chǎn)法的要求去做，從根本上杜絕。

最新建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例全文

違反安全規(guī)定操作受傷,也算工傷嗎

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