根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定：“當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

(一)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的;

(二)不滿十四周歲的人有違法行為的;

(三)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的;

(四)其他法律規(guī)定不予行政處罰的?！?/p>

二、以下情況應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有違法行為的;

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

三、行政執(zhí)法的特點(diǎn)

1、主動性。行政執(zhí)法是為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能的一種活動，它必須依職權(quán)積極自覺地采取行動，主動地而不是被動地進(jìn)行行政執(zhí)法，否則，就可能失職或是玩忽職守。這是行政執(zhí)法不同于行政司法的一個特點(diǎn)。行政司法行為是一種事后性的救濟(jì)行為，一般說來，沒有當(dāng)事人的主動申請，裁決機(jī)關(guān)不得主動采取行動。當(dāng)然，行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的主動性，必須是依法的主動;沒有法律依據(jù)，則不得主動。因?yàn)椋谛姓?zhí)法領(lǐng)域，一方面是依職權(quán)執(zhí)法，另一方面則是依相對人申請執(zhí)法?？傊?，行政執(zhí)法必須依法進(jìn)行，體現(xiàn)的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。

2、廣泛性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)在國家的行政管理過程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為，國家行政管理所涉及的內(nèi)容非常廣泛，因而也就決定了行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。從我國現(xiàn)階段的實(shí)踐來看，行政執(zhí)法不僅涉及公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、交通等眾多領(lǐng)域，而且還廣泛地涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等諸多行業(yè)。隨著在新的歷史條件下依法治國方略的全面推進(jìn)和日益發(fā)展，整個社會生活都將納入法制的軌道，行政執(zhí)法所涉及的內(nèi)容將更加廣泛。

3、具體性。與行政立法的抽象性和普遍性特征相比較，行政執(zhí)法具有具體性和個案性等特征。盡管行政執(zhí)法涉及內(nèi)容非常廣泛，它覆蓋了國家行政管理各個領(lǐng)域，但從其性質(zhì)上說，行政執(zhí)法屬于一種具體行政行為，它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為，因而行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有抽象性和普遍性，而是具有具體性。

4、強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是法定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施、適用行政法律規(guī)范的行為，是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段，因而它必然具有國家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力。在行政執(zhí)法過程中，如果行政管理相對人違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律規(guī)范中所規(guī)定的義務(wù)時，就會受到行政處罰或行政強(qiáng)制，以達(dá)到維護(hù)公共利益和社會秩序的目的。當(dāng)然，行政執(zhí)法的強(qiáng)制性要由法律來明確加以規(guī)定，在行政執(zhí)法過程中必須依法進(jìn)行強(qiáng)制。

言簡意賅的來說，行政處罰被執(zhí)行的這些情形都是非常的特殊的，除了以上明確的這三種以外，其實(shí)對于那些已經(jīng)年邁的老人通常情況下也是不予行政處罰的。雖然不會進(jìn)行實(shí)質(zhì)的行政處罰，但是肯定也會責(zé)令其監(jiān)護(hù)人對其加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對未成年人的違法行為，國家不進(jìn)行強(qiáng)制處罰，可是也要引起監(jiān)護(hù)人的高度注意了。

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