?我們都知道如果違反了單位的規(guī)定,那么行政部門就會(huì)給出相應(yīng)的懲罰,這是,就會(huì)開出一份行政處罰的決定書,那么行政處罰決定生效時(shí)間是多久?在法律上一般還沒(méi)有明確的規(guī)定生效的時(shí)間,只要是把行政的決定書送到了當(dāng)事人的手上,那么當(dāng)時(shí)就會(huì)起到法律效益,那下面就來(lái)聽聽小編的看法。
我國(guó)行政處罰法并未沒(méi)有明確規(guī)定行政處罰決定書的生效時(shí)間,但相關(guān)履行處罰決定和未按決定履行處罰義務(wù)應(yīng)招致何種法律后果的條文均表明:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)是自送達(dá)給當(dāng)事人之日起生效,除了處罰決定書上明確了某具體時(shí)間履行外,一般均應(yīng)當(dāng)立即開始履行決定中載明的義務(wù)。
一、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書填寫說(shuō)明
(一)寫明被處罰人(單位)的基本情況。
(二)違法事實(shí):簡(jiǎn)易程序要求違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,因此應(yīng)寫明經(jīng)查證屬實(shí)的違法事實(shí)的具體情況。有多種違法行為的,應(yīng)分類填寫。
(三)違法依據(jù):寫明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務(wù)性條款。
(四)處罰依據(jù):要求寫明法律名稱和具體條款,一般是法律責(zé)任條款,沒(méi)有相應(yīng)法律責(zé)任條款的不得處罰。
(五)處罰內(nèi)容:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)處罰只能做出警告、對(duì)公民處50元以下罰款、對(duì)法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)用中文大寫表述。
(六)罰沒(méi)款的收繳:執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情況有:
1、依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰的案件,處20元以下罰款或雖然超過(guò)20元,但不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
2、執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定,無(wú)論適用一般程序還是簡(jiǎn)易程序, 當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。
(七)救濟(jì)途徑:告知被處罰人(單位)提起行政復(fù)議或行政訴訟的法院和時(shí)效。行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府;行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。
(八)簽收:當(dāng)事人簽收處罰決定書的時(shí)間關(guān)乎處罰決定的履行期限和復(fù)議、訴訟時(shí)效的計(jì)算,一定要由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收。
二、行政處罰法救濟(jì)規(guī)定
改革開放以來(lái),特別是1993年八屆全國(guó)人大以來(lái),圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律框架這一任務(wù),立法步伐顯著加快,制定了大量法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。為了有效地進(jìn)行行政管理,這些法律、法規(guī)、規(guī)章中大多規(guī)定了行政處罰條款,行政機(jī)關(guān)依照這些規(guī)定對(duì)違法者給以行政處罰,這對(duì)于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益起了積極作用。
行政處罰對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益存在著不同程度的影響。實(shí)踐中突出的問(wèn)題是行政處罰的濫和亂,扭曲了行政處罰的本來(lái)目的,更有甚者,在利益的驅(qū)動(dòng)下,把罰款作為了一種創(chuàng)收的手段,使法律失去了權(quán)威性和威懾力。為了規(guī)范行政處罰,行政處罰法科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)定了行政處罰的設(shè)定、實(shí)施和處罰的問(wèn)題。
同時(shí),行政處罰法對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利做了規(guī)定,主要是:第一,當(dāng)事人在行政處罰過(guò)程中,享有包括聽證在內(nèi)的申辯權(quán)。第二,在處罰后當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三,當(dāng)事人的權(quán)益受到損害的,要求行政賠償?shù)臋?quán)利。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法取得賠償。申辯權(quán)和聽證權(quán)賦予當(dāng)事人事前救濟(jì)權(quán);申請(qǐng)行政處罰復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)及必然帶來(lái)的要求行政賠償權(quán),賦予了當(dāng)事人事后救濟(jì)權(quán)。
行政處罰的創(chuàng)設(shè)、實(shí)施和救濟(jì)是行政處罰的三個(gè)主要環(huán)節(jié)。救濟(jì)是行政處罰三個(gè)環(huán)節(jié)中的第三個(gè)環(huán)節(jié),是保證行政處罰結(jié)果合法、公正的事后補(bǔ)救措施。立法雖然力圖公平分配行政機(jī)關(guān)與相對(duì)一方權(quán)利和義務(wù),但卻不能保證行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的活動(dòng),受主客觀條件的影響,完全符合法律。因此,為了糾正行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰階段的違法行為,平衡處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)與相對(duì)一方因明顯不對(duì)等的法律地位造成的巨大反差,保護(hù)相對(duì)一方的合法權(quán)益,必須建立行政處罰的救濟(jì)制度。
行政處罰的救濟(jì)包括行政訴訟救濟(jì)和行政復(fù)議救濟(jì)兩種方式,而尤以行政訴訟救濟(jì)最為公正和重要。救濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于確立了公民的訴權(quán),建立了由專門機(jī)關(guān)審查行政處罰行為的機(jī)制。一個(gè)公理性的論斷認(rèn)為:沒(méi)有訴權(quán),就沒(méi)有權(quán)利。權(quán)利的救濟(jì)重于權(quán)利的宣告,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)重于權(quán)利的設(shè)定。
如同公民實(shí)體權(quán)利一樣,公民訴權(quán)的確立也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的歷史過(guò)程。資產(chǎn)階級(jí)革命帶來(lái)了訴權(quán)的革命性變革,訴權(quán)在形式上成了每一個(gè)公民的平等權(quán)利,任何人和任何機(jī)構(gòu)均不能對(duì)其加以剝奪或限制。隨著訴權(quán)的范圍從刑事訴訟、民事訴認(rèn)擴(kuò)大到行政訴訟領(lǐng)域,訴權(quán)的地位逐步提高,成了公民抗衡行政權(quán)、保護(hù)實(shí)體權(quán)的最重要的法律手段。訴權(quán)的發(fā)展過(guò)程充分表明訴權(quán)的獲得即是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是民主政治發(fā)展的必然結(jié)果。
我國(guó)1989年4月4日頒布的《行政訴訟法》第一次全面確認(rèn)了公民對(duì)違法具體行政行為的起訴權(quán)。該法第二條明確規(guī)定:“公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”接著該法第十一條又將行政處罰列為受案范圍的第一項(xiàng)。1990年12月24日頒布的《行政復(fù)議條例》則進(jìn)一步規(guī)定了公民、法人或其他組織不服行政處罰及其他具體行政行為的申請(qǐng)復(fù)議權(quán)。
以救濟(jì)行政處罰為主要內(nèi)容的行政訴訟制度的全面建立,標(biāo)志著我國(guó)行政法制開始步入成熟,趨向完備。美國(guó)著名法學(xué)家伯納德·施瓦茨認(rèn)為:“一個(gè)成熟的行政法體系應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)必需的部分:(1)可以賦予行政機(jī)關(guān)的權(quán)力范圍和堅(jiān)持限制在行使上述權(quán)力時(shí)的越權(quán)行為;(2)在處理公民與行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系時(shí)必須公平對(duì)待;(3)必須有這樣一個(gè)原則:行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為無(wú)最后發(fā)言權(quán),并且公民能夠通過(guò)一個(gè)獨(dú)立的法庭對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政之合法性提出異議”。施瓦茨的這段話實(shí)際上簡(jiǎn)要地概括了行政實(shí)體法和行政訴訟法兩個(gè)部分的核心內(nèi)容和主要作用。他并進(jìn)一步對(duì)后者的重要性作了充分論述:“對(duì)行政行為進(jìn)行獨(dú)立審查是所有行政法律體系的最后一個(gè)實(shí)質(zhì)要素。在許多方面,這是行政法最為重要的要求。如果行政機(jī)關(guān)對(duì)于是否已經(jīng)執(zhí)行了其他要求擁有最終發(fā)言權(quán),那么所有其他要求不過(guò)成了冠冕堂皇的高調(diào)。如果沒(méi)有獨(dú)立的審查,那么在實(shí)踐中唯一的制約便是行政官員的自我制約。這樣一個(gè)結(jié)果足以與法治本身相矛盾。這里不禁使人想起了以前被認(rèn)為是出自拿破侖的評(píng)論:”如果僅僅憑借行政決定就可以剝奪一個(gè)人的財(cái)產(chǎn),那么,我們看不出在法國(guó)還怎么能有財(cái)產(chǎn)所有者?!巴?,如果僅僅憑借行政決定就可以剝奪一個(gè)人的權(quán)利,那么,我們看不出還怎么能有個(gè)人權(quán)利。實(shí)際上,這也就是行政法理論中所推崇的一句名言:”有權(quán)利必有救濟(jì)“,”無(wú)救濟(jì)的權(quán)利是無(wú)保障的權(quán)利“。
綜合上面所說(shuō)的,如果在職員工犯了違法的事情都是會(huì)被行政處罰的,情節(jié)嚴(yán)重者可能還會(huì)被拘留,因此,對(duì)于行政處罰決定生效時(shí)間是多久?只要是沒(méi)有規(guī)定時(shí)間什么時(shí)候履行,只要是下了決定書當(dāng)日就會(huì)生效,所以,對(duì)于行政機(jī)關(guān)的人一定要遵守法律不要做違法的事。
行政處罰決定書出錯(cuò)如何糾正
行政處罰決定書的生效時(shí)間是多久
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