在我國(guó)國(guó)家，為了更加有序規(guī)范地管理社會(huì)，各個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行制約。同時(shí)就在我國(guó)林業(yè)的發(fā)展下也需要相關(guān)部門的管制，受到政府的監(jiān)督。那么就在林業(yè)行政處罰文書種類中，就有不少的規(guī)范性書寫要求。下面給廣大網(wǎng)友講的是關(guān)于林業(yè)行政處罰文書種類制作要求與原則。

制作的要求：

一、要符合法律規(guī)定

林業(yè)行政處罰文書在制作過程中，要按照《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定來制作。

二、要符合規(guī)范要求

文書的格式與內(nèi)容要素必須符合國(guó)家林業(yè)局制定的《林業(yè)行政處罰案件文書管理規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰文書格式》、《林業(yè)行政處罰文書填寫規(guī)范》的規(guī)定，并按照規(guī)定中的要求制作。

以上兩點(diǎn)是整個(gè)林業(yè)行政處罰文書的基本要求，這是共同方面的一般要求，而不是就具體文書樣式的具體要求。按照林業(yè)行政處罰文書樣式，就具體制作方面而言，可以分兩大類：一類是填充式的樣式，如送達(dá)回證、立案登記表、處罰意見審批表等等，使用時(shí)將其空白處填寫完了就可以蓋章行文。這類文書的制作比較容昜，只要采取嚴(yán)肅認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是的進(jìn)行填寫，就能保證填寫質(zhì)量;另一類是擬制式的樣式，如處罰決定書、案件查處報(bào)告或匯報(bào)材料等，制作時(shí)要參照樣式的規(guī)格、要求擬稿，且須經(jīng)有權(quán)核發(fā)的負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后方能印制蓋章行文。這類文書制作比較難一些，要求也較嚴(yán)格。

三、制作的基本原則：

以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則

這既是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本原則，也是制作林業(yè)行政處罰文書必須堅(jiān)持的原則。對(duì)此，第一，必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事。林業(yè)行政處罰文書是具體貫徹國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)的結(jié)果，制作和使用時(shí)必須依法辦事，不能違反法律的規(guī)定。國(guó)家的法律包括實(shí)體法和程序法，法院的司法文書都應(yīng)遵守，從形式到內(nèi)容應(yīng)當(dāng)既符合程序法的規(guī)定，也要符合實(shí)作法的規(guī)定。第二，要以事為根據(jù)，切實(shí)尊重客觀事實(shí)。制作行政處罰文書，無(wú)論是在程序方面還是在實(shí)體方面，都應(yīng)以案件的客觀事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，絕不允許主觀臆斷，或者歪曲、篡改案件的客觀事實(shí)。適用法律處理案件的實(shí)體問題應(yīng)當(dāng)如此，對(duì)待程上的問題也應(yīng)如此。忽視或者違反程序法的規(guī)定是不對(duì)的。只有尊重客觀事實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，才能保證文書的質(zhì)量，使它具有合法性、公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

必須準(zhǔn)確無(wú)誤

要做到準(zhǔn)確無(wú)誤，可從四個(gè)方面掌握：第一，形式要準(zhǔn)確無(wú)誤。該使用什么文書，就只使用什么文書，要按照規(guī)范要求去使用。如不能用《暫扣木材清單》代替《林業(yè)行政處罰保留通知單》，反之使用《林業(yè)行政處罰保留通知單》不能甪《暫扣木材清單》來代替。第二，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。以處罰決定書來說，表述主體的情況，反映案件的性質(zhì)由來和處理程序的情況，認(rèn)定事實(shí)和采信的證據(jù)，處理的理由和適用的法律以及判處結(jié)果，都應(yīng)是準(zhǔn)確無(wú)懈可擊的，等等。第三，表述內(nèi)容的語(yǔ)言要準(zhǔn)確無(wú)誤。也就是說，意思要清楚、明硬，不能語(yǔ)義含糊不清，模棱兩可;也不能渲染鋪陳式或夸大與縮小，尤其是歸納概括時(shí)不能走樣、歪曲，而使事實(shí)、情節(jié)不符其實(shí)，改變了性質(zhì);遣詞造句要準(zhǔn)確，只能作單一解釋，不能有多義解釋而生歧義;語(yǔ)言要莊重、嚴(yán)肅、褒貶恰當(dāng)，立場(chǎng)和觀點(diǎn)鮮明，切忌使用方言土語(yǔ);使用的每一個(gè)字和每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要精確，不應(yīng)有錯(cuò)別字和亂點(diǎn)標(biāo)點(diǎn)符合，以免產(chǎn)生歧義。第四，文理結(jié)構(gòu)要有邏輯性。結(jié)構(gòu)混亂，層次不清，邏輯性不強(qiáng)的處罰文書，是沒有說服力的，特別是處罰決定書的事實(shí)、證據(jù)、理由和處理結(jié)果之間應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)明確、層次分明，一環(huán)套一環(huán)的具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。缺乏內(nèi)在聯(lián)系，意思混亂，沒有邏輯性的處罰文書是沒有說服力和權(quán)威性的，也就達(dá)不到行政處罰信服和教育的效果。

以上是制作行政處罰文書的基本要求。能否制作合乎規(guī)范的文書，也體現(xiàn)了林業(yè)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)水平以及工作責(zé)任心，每個(gè)執(zhí)法人員要在自己的執(zhí)法實(shí)踐中，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，才能制作出符合規(guī)范要求的文書。

綜上所述，林業(yè)行政處罰文書種類的書寫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行。在制作的過程中應(yīng)該當(dāng)在符合法律規(guī)定的前提下，也應(yīng)符合實(shí)際情況，實(shí)事求是，保證書寫內(nèi)容的準(zhǔn)確性。同時(shí)您注意書寫的格式并且確認(rèn)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。更多相關(guān)法律知識(shí)可關(guān)注律霸。

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