其實(shí)證據(jù)就是任何的訴訟活動和制裁結(jié)果發(fā)生的核心所在,盡管說都知道行政處罰跟刑事裁決結(jié)果這是完全不一樣的性質(zhì)。但是兩者有一個共同點(diǎn)肯定都是要收集足夠的證據(jù)才能夠采取相應(yīng)的措施的,行政機(jī)關(guān)做出行政處罰之前證據(jù)必須是充分的。那么在我國行政處罰收集證據(jù)包括哪些?
在我國行政處罰收集證據(jù)包括哪些?
一、書證
書證是以其所載文字、符號、圖案等表達(dá)出的思想內(nèi)容以證明案件事實(shí)的書面材料,可分為原本、正本、副本、記錄本、影印件和譯本。比如門面租賃合同、前置許可證件及文件批復(fù)件、營業(yè)執(zhí)照等等,均屬于書證范疇。
在書證的收集過程中,應(yīng)注意以下問題:
1、盡量提供原件,提供原件確實(shí)有困難的,可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本;
2、提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;
3、提供報表、圖紙、會計(jì)帳冊等書證的,應(yīng)當(dāng)附有說明材料。
二、物證
物證泛指以一切實(shí)物形態(tài)為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)。比如說商標(biāo)侵權(quán)行政處罰案件中,商標(biāo)標(biāo)識、標(biāo)有商標(biāo)標(biāo)識的商品、包裝都是物證。
三、視聽資料
試聽資料是利用錄音、錄像、計(jì)算機(jī)儲存等手段反映出的音響、影像或其他信息證明案件事實(shí)的資料。如工商部門對違法擅自改變主要登記事項(xiàng)行為的錄像。
對視聽資料,有下列要求:
1、盡量提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件;
2、注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等;
3、聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
四、證人證言
證人證言是了解行政違法行為的人,以口頭或書面的方式向行政機(jī)關(guān)或組織所作的陳述,是行政處罰中使用比較普遍的證據(jù)形式。
證人證言類證據(jù)有如下要求:
1、寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況;
2、有證人的簽名,不能簽名的,以蓋章等方式證明;
3、注明出具日期;
4、附有居民身份證復(fù)印件等證明身份的文件。
五、當(dāng)事人的陳述
行政處罰案件中當(dāng)事人的陳述主要是指行政違法行為人的陳述,包括陳述、申辯、聽證程序中當(dāng)事人所作的辯解。真實(shí)的陳述可作為認(rèn)定案件的直接證據(jù),對行為人的陳述和辯解應(yīng)認(rèn)真聽取,避免只聽一面之辭,要注意審查行為人的陳述辯解之間以及與其他證據(jù)之間是否一致、合乎情理。當(dāng)事人的陳述如果是以詢問、陳述、談話筆錄形式出現(xiàn)的,應(yīng)由行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。
六、鑒定結(jié)論
鑒定結(jié)論是指接受委托或者聘請的具有專門知識的人或機(jī)構(gòu),對案件中某些專門性問題進(jìn)行鑒定所作的書面結(jié)論。比如說監(jiān)測報告。鑒定結(jié)論類證據(jù)有如下要求:載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的有關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人資格的說明,并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)說明分析過程。
七、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄
勘驗(yàn)筆錄是指行政執(zhí)法人員對行政違法案件的現(xiàn)場,以及不便移動的物證等進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)后作出的能夠證明案件情況的記錄??彬?yàn)筆錄所反映的多是客觀情況,而且一般是在案件發(fā)生后進(jìn)行,如對生產(chǎn)假冒偽劣商品產(chǎn)地的現(xiàn)場進(jìn)行拍照,并以文字、表格、圖畫、數(shù)據(jù)等形式將結(jié)果作出的記錄??彬?yàn)人員進(jìn)行勘驗(yàn),應(yīng)當(dāng)出示證件,邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者有關(guān)單位派人參加,被邀請人應(yīng)在筆錄上簽名。
現(xiàn)場筆錄是行政機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)作出具體行政行為過程中,對有關(guān)的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,由行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在當(dāng)事人的參與下制作的,其內(nèi)容是正在發(fā)生或剛剛發(fā)生的現(xiàn)場事實(shí),既不能事先提前做好,也不能在事后予以補(bǔ)記。
整體來說,行政處罰收集證據(jù)跟刑事案件在偵查的時候收集的那些證據(jù)都是一樣的,包括我們作為民事糾紛當(dāng)中的原被告雙方證據(jù)方面也主要是在書證,物證,其他證人證言,相關(guān)的鑒定結(jié)論和當(dāng)事人自己的口頭表述等這幾個方面,而且行政處罰的證據(jù)也要符合程序并且是具有絕對的排他性的才能被采用。
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