我們大家都知道，國有國法，家有家規(guī)，我國的領(lǐng)土，分為海陸空三部分，我國海域遼闊，國家特此制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，維護(hù)海上和平。眾所周知，近幾年來，海盜逐漸猖狂，我國一切都以維護(hù)國家安全為原則，保護(hù)國家與人民，下面，我們看一下，海事行政處罰裁量權(quán)管理辦法有哪些?

一、中華人民共和國海事局海事行政處罰裁量權(quán)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海事行政處罰工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等實(shí)施海事行政處罰裁量權(quán)的行為。

第三條 本辦法所稱海事行政處罰裁量權(quán)是指海事管理機(jī)構(gòu)查處違法行為時(shí)，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮法律目的、違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)是否給予行政處罰、行政處罰的種類和幅度等進(jìn)行綜合裁量，并作出行政處罰決定的權(quán)限。

第四條 國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國海事行政處罰裁量權(quán)實(shí)施的管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)海事行政處罰裁量權(quán)的管理和實(shí)施，法制部門具體負(fù)責(zé)海事行政處罰裁量權(quán)的歸口管理。

第五條 海事行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)公平公正原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待海事違法行為當(dāng)事人，不得以案件本身以外的因素差別對(duì)待海事違法行為當(dāng)事人。對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素基本相同的海事違法行為當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本一致;

(二)過罰相當(dāng)原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)與海事違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)，避免出現(xiàn)處罰畸輕畸重、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰等情況;

(三)處罰與教育相結(jié)合原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，既要處罰海事違法行為，又要教育海事違法行為當(dāng)事人自覺遵守法律。

(四)程序正當(dāng)原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序,充分聽取海事違法行為當(dāng)事人意見，依法保障海事違法行為當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

(五)綜合裁量原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)綜合、全面考慮違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等主、客觀因素，不能片面考慮某一因素進(jìn)行處罰。

第二章 行政處罰裁量權(quán)的適用

第六條 海事違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等相同或相近的案件，在實(shí)施行政處罰時(shí)適用的法律依據(jù)、處罰的種類和幅度應(yīng)當(dāng)相同或相近。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者可以并處的，可以選擇適用;規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

第七條 從輕處罰是指對(duì)海事違法行為當(dāng)事人在法定的海事行政處罰種類和幅度內(nèi)依法作出的較輕處罰種類或者較低幅度的行政處罰;減輕處罰是指對(duì)海事違法行為當(dāng)事人在法定的海事行政處罰種類和幅度最低限以下依法作出的行政處罰。

海事違法行為當(dāng)事人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：

(一)已滿十四周歲不滿十八周歲的自然人有海事違法行為的;

(二)主動(dòng)消除或者減輕海事違法行為危害后果的;

(三)受他人脅迫實(shí)施海事違法行為的;

(四)配合海事管理機(jī)構(gòu)查處海事違法行為有立功表現(xiàn)的;

(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

第八條 海事違法行為當(dāng)事人具有下列情形之一的，可以從輕處罰：

(一)在共同海事違法行為中起次要作用或輔助作用的;

(二)能夠主動(dòng)中止海事違法行為，且未造成嚴(yán)重后果的;

(三)主動(dòng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告自身海事違法行為，且未造成危害后果的;

(四)經(jīng)海事執(zhí)法人員指出后，海事違法行為當(dāng)事人及時(shí)糾正違法行為，且未造成危害后果的;

(五)發(fā)生水上交通或者污染責(zé)任事故后，海事違法行為當(dāng)事人積極采取應(yīng)急行動(dòng)，有效減輕危害后果的;

(六)積極配合海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查，主動(dòng)提供海事管理機(jī)構(gòu)尚未掌握的自身違章證據(jù)的;

(七)檢舉其他當(dāng)事人的海事違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的。

從廣義上講，是指海上事務(wù)，即包括一切在我國海域從事漁業(yè)或者軍事行為的人。狹義上指漁民從事的船舶職業(yè)事務(wù)。不管怎樣，在海域與陸地都平等對(duì)待，都應(yīng)該遵守我國法律法規(guī)，同時(shí)如果從事海上業(yè)務(wù)，更要以國家安全為己任。

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