當一些人在日常的行為準則上觸及法律的底線犯法時,會依法進行行政處罰。而對于一些犯罪情節(jié)輕的人來說,為了給予懲戒,在執(zhí)法時,國家賦予公安機關行政處罰裁量標準。根據(jù)規(guī)定,那在公安機關行政處罰裁量標準中處罰的權力是什么?
一、行政處罰自由裁量權
是指國家行政機關在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,有法律、法規(guī)授予的職權?! ?/p>
二、存在的必要性:
1、自由裁量權,需要與相應的現(xiàn)實相適應?! ?/p>
2、效率是行政的生命。行政執(zhí)法能審時度勢地及時處理問題。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權的行使,必須根據(jù)客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機關必須有自由裁量權。
三、自由裁量權的分類:
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權:即在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇?! ?/p>
2、選擇行為方式的自由裁量權:即行政機關在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權的權力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權:有相當數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限,這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地?! ?/p>
4、對事實性質(zhì)認定的自由裁量權:即行政機關對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認定有自由裁量的權力?! ?/p>
5、對情節(jié)輕重認定的自由裁量權:我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴重的”這樣語義模糊的詞,又沒有規(guī)定認定情節(jié)輕重的法定條件,這樣行政機關對情節(jié)輕重的自由裁量權?! ?/p>
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權:即對具體執(zhí)行力的行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機關決定是否執(zhí)行?! ?/p>
四、基本原則
1、自由裁量權的行使,要公正、善意、合乎情理?! ?/p>
2、自由裁量權的行使,要僅為正當目的?! ?/p>
3、自由裁量權的行使,要合乎法的目的。
在法定的原則上,規(guī)定公安機關行政處罰裁量標準中有自由裁量權。此項規(guī)定是為了提高行政人員在行政中的效率。但由于許多不確定的主觀因素,面對一些行政處罰實施主體是親戚朋友的話,行政人員的自由裁量權有可能會被濫用。
行政處罰自由裁量權的基本原則是什么
治安處罰和行政處罰的區(qū)別是什么
什么是依法行政?行政機關該如何依法行政?
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