對(duì)于民事主體個(gè)人來(lái)說(shuō)，若實(shí)施了相應(yīng)的行為，違法了既定的法律規(guī)范，是會(huì)受到相應(yīng)的處罰的，但是并非是所有的處罰都是具有司法效力的，若違反了相關(guān)法律的規(guī)定，該處罰將自始不會(huì)發(fā)生效力，行政處罰無(wú)效的依據(jù)有哪些呢?

一、行政處罰無(wú)效的依據(jù)有哪些?

《行政處罰法》第四十一條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外”。這條是行政處罰法對(duì)行政處罰決定行為無(wú)效的規(guī)定。行政處罰決定不能成立，實(shí)質(zhì)上就是說(shuō)行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰決定不生效，即沒(méi)有法律效力，對(duì)當(dāng)事人不具有約束力，當(dāng)事人可以不履行行政處罰決定的內(nèi)容。因?yàn)樾姓幜P決定不成立，當(dāng)然當(dāng)事人也就不能申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)撤銷該行政處罰決定。但可以申請(qǐng)確認(rèn)該處罰決定不生效(無(wú)效)，而且不受復(fù)議期限和訴訟時(shí)效的限制。當(dāng)然，當(dāng)事人對(duì)此行政處罰決定也可以不予理睬，因其對(duì)自己無(wú)約束力，自己不執(zhí)行處罰決定，行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)也不能強(qiáng)制執(zhí)行。不能成立的行政處罰決定不僅對(duì)當(dāng)事人不產(chǎn)生約束力，對(duì)行政機(jī)關(guān)而言也不產(chǎn)生約束力，行政機(jī)關(guān)可以變更不成立的行政處罰決定的內(nèi)容，當(dāng)事人也不能對(duì)行政機(jī)關(guān)的變更行為主張權(quán)利。行政處罰決定不成立是從行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定行為的法律后果而言的，不是對(duì)行政機(jī)關(guān)作出行政決定的行為是否合法的判斷。行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰決定之所以不能成立，是因?yàn)槲绰男惺孪雀嬷x務(wù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，違反了法律的規(guī)定，因而其行為構(gòu)成違法行為，有關(guān)人員應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、行政處罰決定書會(huì)有案底嗎

會(huì)有案底的，一般正常生活沒(méi)有影響，工作可能有影響，行政處罰在相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)存有案底。

目前中國(guó)大陸已經(jīng)著手建立建立犯罪人員犯罪記錄制度，對(duì)犯罪人員信息進(jìn)行合理登記和有效管理，依托政法機(jī)關(guān)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和資源，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)分別建立有關(guān)記錄信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請(qǐng)。上述機(jī)關(guān)在向社會(huì)提供犯罪信息查詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、入伍、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定進(jìn)行。

其目的就是加強(qiáng)對(duì)犯罪人員信息的有效管理有效防控犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，也有助于保障有犯罪記錄的人的合法權(quán)利，幫助其順利回歸社會(huì)。

雖然行政拘留不是刑事拘留，但由于在治安處罰中，行政拘留是最嚴(yán)重的一種處罰。公安機(jī)關(guān)會(huì)向被處罰人宣告并送達(dá)治安管理處罰決定書;還會(huì)及時(shí)通知被處罰人的家屬。對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。如果是在外地違反治安管理的行為而進(jìn)行的處罰，其處罰裁決書要寄一份到受處罰人的戶口所在地派出所

所以其被行政拘留的記錄在公安機(jī)關(guān)的治安部門存檔，當(dāng)然也就會(huì)有案底存在。特別是對(duì)吸毒而行政拘留的人，只要使用身份證比如酒店住宿等，公安機(jī)關(guān)對(duì)其行蹤都會(huì)很快掌握的。而這個(gè)記錄不管多長(zhǎng)時(shí)間都會(huì)存在。

由此可以看出，行政處罰必須嚴(yán)按照既定規(guī)定流程進(jìn)行，且與其他類型的處罰一樣，必須在掌握了確切的證據(jù)之后，才能判處處罰，否則其處罰不會(huì)生效。

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