大多數(shù)普通公民所能夠見到的行政處罰的程序基本上都是一些非常簡單的,因為只有在當場處罰的情況下,其他公民才有可能見到所謂的行政處罰??汕闆r比較復雜的話,行政處罰相對人是要具體參與到整個程序當中的,可是大多數(shù)民眾對于行政處罰適用程序都是非常陌生的。
行政處罰適用程序是怎么規(guī)定的?
(一)簡易程序
行政處罰的簡易程序又稱當場處罰程序,指行政處罰主體對于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為,當場作出行政處罰決定的程序。
1、適用簡易程序的行政處罰必須符合以下條件:
(1)違法事實確鑿;
(2)對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);
(3)處罰較為輕微,即對個人處以50元以下的罰款或者警告,對組織處以1000元以下的罰款或者警告。
2、行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應遵守以下程序:
(1)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法人員身份;
(2)告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);
(3)聽取當事人的陳述和申辯;
(4)填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書;
(5)將行政處罰決定書當場交付當事人。
(二)一般程序
一般程序是行政機關進行行政處罰的基本程序。
一般程序適用于處罰較重或情節(jié)復雜的案件以及當事人對執(zhí)法人員給予當場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。
一般程序的具體內(nèi)容有:
1、調(diào)查取證;
2、告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關權利;
3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會;
4、作出行政處罰決定;
5、作出行政處罰決定書。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
(三)緊急聽證程序
緊急狀態(tài)之下,出于公共利益的需要及效率的考慮,行政機關在作出正常狀態(tài)下應舉行聽證的三類行政處罰決定(責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款)之前,是否可以不經(jīng)相應的聽證程序就作出處罰決定,應當由法律預先規(guī)定,授權行政機關根據(jù)緊急狀態(tài)的程度并遵循比例原則予以確定,在強調(diào)保障公共目的實現(xiàn)的同時,應兼顧公民基本權利的保護。
處于高度緊急狀態(tài)中的地區(qū),行政權力作為緊急權力的主要承擔者其表現(xiàn)形式應為行政強制;而處于低度緊急狀態(tài)中的地區(qū),行政機關在進行行政處罰時,應遵循行政程序,在涉及需要聽證的行政處罰時,必須進行聽證。
適用于不同的情況。除了小編在文章開頭所提到的簡易程序,還包括一般程序和聽證程序。一般程序其實被運用的是比較廣泛的,因為行政機關需要經(jīng)過調(diào)查取證等一系列的流程最后才能夠執(zhí)行行政處罰的,緊急聽證適用的情況比較就特殊了。
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