最低工資規(guī)定 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 崗位工資 病假工資 農(nóng)民工工資保證金 試用期工資標(biāo)準(zhǔn)

中國擁有的廣闊海洋領(lǐng)域也使得漁業(yè)開始在近年來逐漸發(fā)展昌盛，漁業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一種行業(yè)也受到行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管，對(duì)于漁業(yè)中出現(xiàn)的各種違反行政法規(guī)的現(xiàn)象也會(huì)按照正常的程序進(jìn)行處罰，下面一起看看漁業(yè)行政處罰的立案程序有哪些呢?

一、漁業(yè)行政處罰的立案程序

(一)管轄

——指漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)受理權(quán)限的分工

1.依法管轄本監(jiān)督管理范圍內(nèi)的漁業(yè)行政處罰案件;

2.發(fā)生在共管區(qū)、疊區(qū)的,管轄權(quán)不明或有爭(zhēng)議的水域適用誰查獲,水處理的原則;

3.管轄有爭(zhēng)議的案件,有爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成則由上一級(jí)漁政機(jī)構(gòu)決定;

4.上級(jí)主管部門授權(quán),委托監(jiān)管范圍內(nèi)的行政處罰案件;

5.對(duì)違反漁法情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的以及拒絕阻礙漁業(yè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,應(yīng)移交公安、司法機(jī)關(guān)處理;

6.對(duì)不屬于本漁政監(jiān)管區(qū)的案件,應(yīng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),移送是案件應(yīng)當(dāng)從查獲之日起30天內(nèi)完成,并通知當(dāng)事人。

(二)檢查與取證：

檢查至少要由兩名執(zhí)法人員共同進(jìn)行，且必須著裝整齊，佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。

取證:書證、證物、視聽等。

1.書證:以文字或符號(hào)所表述內(nèi)容的證據(jù)，如各種證件、單據(jù)、合同書、《航海日志》等。

2.證物:漁獲、收購的漁貨、漁具、工具、炸藥等。

3.視聽材料:錄像帶、影碟、磁盤、錄音帶等。

4.證人證言:目擊者、知情人的陳述或書面材料，要簽名蓋章或按手印。

5.當(dāng)事人陳述:過程的陳述、承認(rèn)或辯解，要如實(shí)記錄或筆錄后，當(dāng)事人核實(shí)，簽名方有效。

6.鑒定結(jié)論:醫(yī)學(xué)結(jié)論(人傷)、文書鑒定(筆跡)、會(huì)計(jì)鑒定和科學(xué)鑒定(水質(zhì)化驗(yàn)、魚檢)要加蓋公章。

7.勘驗(yàn)筆錄:在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有關(guān)案件的物品等進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)量、拍照、繪圖時(shí)所做的記錄，當(dāng)事人應(yīng)在場(chǎng),有條件應(yīng)邀請(qǐng)公證人，最后要蓋章按手印。

8.現(xiàn)場(chǎng)筆錄:在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)案件有關(guān)事項(xiàng)所作的記錄,當(dāng)事人在場(chǎng)核實(shí)后蓋章或按手印,不愿者可注明,在場(chǎng)檢查兩名執(zhí)法人員簽名,并要記錄時(shí)間。

(三)處理與執(zhí)行：處理

——執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人員根據(jù)當(dāng)事人違規(guī)事實(shí)與情節(jié),適用漁業(yè)法律法規(guī)等作出行政處罰決定的全過程。執(zhí)行——執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人員將處罰決定送達(dá)當(dāng)事人,并要求當(dāng)事人付諸實(shí)施的活動(dòng)。

㈠實(shí)施處罰應(yīng)當(dāng)具備以下條件

1.有明確違法人:漁船的所有人、經(jīng)營管理人以及行為人的具體情況具體分析,正確認(rèn)定違法行為人。

2.有具體的違法事實(shí)和證據(jù)。

3.必須有明確的法律法規(guī)為依據(jù)才能實(shí)施。

4.屬于主管機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)限。

㈡實(shí)施處罰必須符合以下條件才能產(chǎn)生法律效力

1.實(shí)施處罰的主體合法。即必須是依法建立的并且有漁業(yè)行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，一般指縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門或縣所屬的漁政部門。

2.處罰必須屬于法律法規(guī)規(guī)定的罰則之一，而且必須在罰則規(guī)定的自由裁量范圍內(nèi)。

3.處罰必須按照處罰程序依次進(jìn)行。

4.實(shí)施處罰必須遵守一事不能再罰的原則，但重犯再犯應(yīng)加重處罰。

㈢漁業(yè)處罰一般程序：一般程序適用于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、現(xiàn)場(chǎng)可以做出處理決定的違法案件

1.要認(rèn)真做好調(diào)查取證和制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

2.辦案人員根據(jù)以上違法事實(shí)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，正確作出處罰決定，處罰決定要制作《漁業(yè)行政處罰決定書》。

3.向當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)送交處罰決定書，并由當(dāng)事人簽收,同時(shí)應(yīng)告知他們?cè)谑芴幜P時(shí)有何種權(quán)利，不服可行使行政復(fù)議或訴訟。

4.執(zhí)行處罰決定必須做好以下事項(xiàng)：

①處以罰款、資源損失賠償費(fèi)和沒收違法所得錢財(cái)?shù)?應(yīng)開收據(jù)加蓋公章,嚴(yán)禁打白條或不打條。

②沒收漁獲應(yīng)在處罰決定書中著明數(shù)量,沒收出售后,把出售單據(jù)附在處罰書上,售款罰款沒收款一同上繳同級(jí)財(cái)政。

③沒收漁具亦要在決定書上注明,處理沒收的漁具要經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。

④扣押漁具和捕撈證時(shí),要開具“憑證”,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字蓋章,扣押期限為30d,逾期當(dāng)事人不來接受處理的,作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可將漁具變價(jià)處理,

抵繳罰款;扣押的捕撈證交由發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷。

⑤扣押漁船在港期間的看管、停泊費(fèi)用均由當(dāng)事人承擔(dān),若逾期不來接受處理的,可報(bào)上一級(jí)主管部門或申請(qǐng)法院處理。

5、登記結(jié)案歸檔

現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)材料、處罰書、罰款沒收款的單據(jù)等按時(shí)間順序裝訂成冊(cè)，并備目錄，保存期1—3年，過期的經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后兩人監(jiān)督銷毀，目錄由負(fù)責(zé)人和承辦人簽字后存檔。

希望對(duì)從事漁業(yè)的朋友們有所幫助。漁業(yè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范除了行規(guī)以外更重要的是要遵守我國行政法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)定，如果違反了相關(guān)的漁業(yè)規(guī)定除了會(huì)受到懲罰以外還會(huì)擾亂整個(gè)漁業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

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