因為行政處罰是不可能存在所謂的庭審程序的,但同時又為了保證行政處罰相對人享有一定辯護(hù)的權(quán)利,在行政處罰當(dāng)中將此過程稱之為聽證會。主持召開聽證會以后,行政處罰的相對人就能像工作人員陳述自己的相關(guān)意見和緣由。那么,行政處罰聽證陳述的條件是什么?
一、行政處罰聽證陳述的條件是什么?
(1)適用聽證程序的行政處罰只限于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)將會產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?,因此,通過聽證程序作出這一方面的行政處罰決定,可以確保行政處罰決定合法性的正確率,避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權(quán)利的侵害。但是,對限制人身自由的行政處罰決定,仍然依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)在行政機(jī)關(guān)告知權(quán)利后,受處罰的當(dāng)事人有聽證要求的。對這類行政處罰進(jìn)行聽證的決定權(quán)在于受處罰的當(dāng)事人。在行政機(jī)關(guān)告知受處罰的當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利后,由受處罰的當(dāng)事人根據(jù)自已的情況決定是否要求行政機(jī)關(guān)舉行聽證。對受處罰的當(dāng)事人要求舉行聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
二、相關(guān)規(guī)定
第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
由此得知,行政處罰聽證陳述的條件就包括以上兩個方面。首先,行政機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該告知當(dāng)事人對于作出的行政處罰是有權(quán)利提出聽證的要求的,而當(dāng)事人也認(rèn)為自己對行政機(jī)關(guān)作出的這些行政處罰是有爭議的,在提出要求聽證會以后,行政機(jī)關(guān)就應(yīng)該積極準(zhǔn)備聽證會的相關(guān)工作。其次就是行政機(jī)關(guān)的行政處罰手段符合聽證會的要求,比如罰款數(shù)額比較大,營業(yè)執(zhí)照被吊銷的這些情形。
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
醫(yī)療糾紛行政處罰的種類包括哪些
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