在日常生活工作中,人們難免會(huì)因?yàn)橐恍┬〉腻e(cuò)誤從而接受行政處罰,但是有的時(shí)候會(huì)有一些突發(fā)的情況發(fā)生。行政處罰漏列當(dāng)事人怎么辦?很多人會(huì)因?yàn)樾姓幜P漏列當(dāng)事人而誤認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不作出處罰決定。下面我將對(duì)行政處罰漏列當(dāng)事人怎么辦這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解釋。
行政處罰漏列當(dāng)事人怎么辦?
在行政執(zhí)法辦案過(guò)程中,首先要對(duì)當(dāng)事人的主體資格進(jìn)行認(rèn)定,特別是要進(jìn)行行政處罰的案件,不論是簡(jiǎn)易程序案件還是一般程序案件,行政處罰主體性質(zhì)的認(rèn)定直接影響整個(gè)行政處罰案件是否合理合法。因此,如何準(zhǔn)確地認(rèn)定行政處罰對(duì)象的主體資格,成為辦案人員在案件辦理中必須解決的一個(gè)問(wèn)題。
下面就工商部門行政執(zhí)法過(guò)程中常見(jiàn)的七種責(zé)任主體行政行為資格問(wèn)題,做一些歸納和探討。
1、公民
對(duì)于公民的認(rèn)定,目前都不存在問(wèn)題?!缎姓幜P法》規(guī)定,年滿14周歲的能夠正確辨認(rèn)和控制自己行為的自然人都具有行政責(zé)任能力,都可以成為行政處罰的主體。而對(duì)未滿14周歲的人和精神病人應(yīng)排除在外,不能對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、個(gè)體工商戶
個(gè)體工商戶是以其個(gè)人或家庭作為經(jīng)營(yíng)主體的,在行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)以公民或個(gè)人進(jìn)行定性處罰。
3、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。其所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果都最后歸結(jié)為自然人來(lái)承擔(dān)。因此在行政處罰中應(yīng)當(dāng)將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)也認(rèn)定為公民或者個(gè)人性質(zhì)進(jìn)行處罰,而不應(yīng)當(dāng)將其定性為單位、法人或其他組織。
4、個(gè)人合伙企業(yè)
個(gè)人合伙企業(yè)是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議,各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等,合伙經(jīng)營(yíng)共同勞動(dòng)。因此,在行政處罰中應(yīng)當(dāng)將個(gè)人合伙企業(yè)同個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一并定性為公民或個(gè)人性質(zhì)。
5、企業(yè)法人分公司
公司可以成立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司等登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。分公司雖然不具有法人資格,但它還是有責(zé)任能力的,只是不象法人那樣具有完全獨(dú)立的責(zé)任能力,而只是具有相對(duì)獨(dú)立的一般以法律規(guī)定或法人授權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任能力。因此,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、能夠相對(duì)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司可以成為行政處罰的責(zé)任對(duì)象,如其實(shí)施了行政違法責(zé)任,可以由其獨(dú)立承當(dāng)行為責(zé)任。
6、企業(yè)法人子公司
企業(yè)設(shè)立的子公司是獨(dú)立的法人,子公司依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任,不能將子公司違法的責(zé)任由設(shè)立它的母公司來(lái)承擔(dān)。
7、企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)
企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)分為兩類:一是相對(duì)獨(dú)立性的分支機(jī)構(gòu);二是非獨(dú)立性分支機(jī)構(gòu)。這種獨(dú)立性與非獨(dú)立性分類是以是否領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)劃分的。對(duì)于依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)分支機(jī)構(gòu),如有受行政處罰的情形,被處罰對(duì)象應(yīng)為該分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),如有受行政處罰的情形,被處罰對(duì)象應(yīng)為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法人。
及時(shí)行政處罰漏列當(dāng)事人,我們也不能存有僥幸心理,而是應(yīng)該積極的去改正自身錯(cuò)誤。如果錯(cuò)誤不能及時(shí)改正,今后還是會(huì)被處罰,但是如果改正錯(cuò)誤,就不必在冒風(fēng)險(xiǎn),從而保護(hù)自身的合法利益。
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