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發(fā)包與分包的區(qū)別
建設(shè)工程的承包人是否可以將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人
轉(zhuǎn)包，是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。轉(zhuǎn)包與分包的根本區(qū)別在于：轉(zhuǎn)包行為中，原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人，自己并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù);而在分包行為中，承包人只是將其承包工程的某一部分或幾部分再分包給其他承包人，承包人仍然要就承包合同約定的全部義務(wù)的履行向發(fā)包人負(fù)責(zé)。
根據(jù)合同法法和其他法律規(guī)定，承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的，但承包人的轉(zhuǎn)包行為是禁止的?！逗贤ā返?72條第2款明確規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。這是因?yàn)椋?/p>
①在實(shí)踐中，轉(zhuǎn)包行為具有很大的危害性。一些單位將其承包的工程壓價(jià)轉(zhuǎn)包給他人，從中牟取不正當(dāng)利益，形成“層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮”的現(xiàn)象，最后實(shí)際用于工程建設(shè)的費(fèi)用大為減少，導(dǎo)致嚴(yán)重偷工減料;一些建設(shè)工程轉(zhuǎn)包后落入不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的包工隊(duì)中，留下嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故。②承包人擅自將其承包的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，破壞了合同關(guān)系應(yīng)有的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。在建設(shè)工程合同訂立過(guò)程中，發(fā)包人往往經(jīng)過(guò)慎重選擇，確定與其所信任并具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人訂立合同，承包人將其所承包的工程轉(zhuǎn)包給他人，擅自變更合同，違背了發(fā)包人的意志，損害發(fā)包人的利益，這是法律所不允許的。禁止建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包，建筑法也有相同的規(guī)定。
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簡(jiǎn)介:
曲柏杰律師，軍人出身，2004年開始執(zhí)業(yè)，現(xiàn)為遼寧申揚(yáng)律師事務(wù)所合伙人，監(jiān)事會(huì)主席。為遼寧省律協(xié)民委會(huì)委員，沈陽(yáng)市律師協(xié)會(huì)考試培訓(xùn)專門委員會(huì)副主任，刑事專業(yè)委員會(huì)委員。為中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員。 專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榉康禺a(chǎn)，合同法律事務(wù)，公司法律事務(wù)，刑事辯護(hù)。
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