一、行政糾紛是不是民事關(guān)系

行政糾紛并不是民事關(guān)系，民事關(guān)系的主體是公民、法人或者其他的組織，而行政糾紛的主體是行政機(jī)關(guān)和公民、法人。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第三條　人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

第九條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

二、行政糾紛怎么解決

行政訴訟是解決行政糾紛的重要途徑之一，除此之外，當(dāng)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員具體行政行為侵害時(shí)，對(duì)公民、法人或者其他組織提供的另一條救濟(jì)的手段就是行政復(fù)議。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。

除了行政復(fù)議之外，依據(jù)憲法規(guī)定，公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。因此，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為違法或者失職，還可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、黨的紀(jì)律檢查部門(mén)、人民檢察院等機(jī)關(guān)提出控告或檢舉。

三、民事法律關(guān)系的概念和特征

1、概念

民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的、以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，它包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

2、特征

(1)調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

(2)民事法律關(guān)系的方生、變更和消滅，大多取決于民事主體的意思，二不是由法律直接規(guī)定所發(fā)生。

(3)民事法律關(guān)系的保障措施具有補(bǔ)償性。

3、不屬民法調(diào)整的：

(1)戀愛(ài)關(guān)系：約會(huì)、婚約、定情約定等戀愛(ài)行為民法不調(diào)整，但因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方損害的除外。

(2)親情關(guān)系：幫助看護(hù)小孩或老人等，但因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方損害的除外

(3)好意施惠關(guān)系、社交。又稱(chēng)情誼關(guān)系，泛指不能在當(dāng)事人之間產(chǎn)生合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定。下列“無(wú)償”約定屬于好意施惠關(guān)系：①搭便車(chē);②乘客叫醒另一乘客到站下車(chē);③順路代為投遞信件;④邀請(qǐng)參加宴會(huì)、舞會(huì)、郊游。⑤請(qǐng)吃飯、看電影、干媽與義父等關(guān)系，但因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方損害的除外。

(4)合同界域之外的約定。有些約定貌似合同，但是按其性質(zhì)不適宜采用合同法調(diào)整或者以合同法調(diào)整將產(chǎn)生不公正的結(jié)果的，這些約定屬于“合同界域之外”的約定，不屬于法律事實(shí)，不產(chǎn)生合同法上的法律效果。

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