一、法院執(zhí)行程序中買賣不破租賃怎么處理?
買賣不破租賃原則,是指依據(jù)《合同法》第229條和《民通意見》119條規(guī)定,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,即使出租人將租賃物讓與他人,對租賃關(guān)系也不產(chǎn)生任何影響,買受人不能以其已成為租賃物的所有人為由否認原租賃關(guān)系的存在并要求承租人返還租賃物。即在租賃合同有效期間,租賃物因買賣、繼承等使租賃物的所有權(quán)發(fā)生變更的,租賃合同對新所有權(quán)人仍然有效,新所有權(quán)人不履行租賃義務時,承租人得以租賃權(quán)對抗新所有權(quán)人,買受人不能要求承租人返還租賃物。買賣不破租賃原則作為處理物權(quán)與債權(quán)關(guān)系的一個例外,在調(diào)整市場經(jīng)濟秩序和人民的社會生活秩序中發(fā)揮了重要作用,其存在有其重要意義和法律價值。
但在涉房產(chǎn)案件執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)部分被執(zhí)行人借“買賣不破租賃”原則對抗執(zhí)行的現(xiàn)象,造成欲購房者望而卻步,法院的拍賣無人竟買。嚴重擾亂了經(jīng)濟秩序,也損害了買受人、承租人的合法利益。表現(xiàn)為:一是“善意第三人”以人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示,要求法院確認轉(zhuǎn)移物權(quán)效力,“善意第三人”身份真假難辨;二是被執(zhí)行人惡意簽訂租賃合同對抗執(zhí)行。在執(zhí)行立案后,部分被執(zhí)行人用未抵押的房產(chǎn)與他人簽訂租賃合同,且大多為十年以上長期租賃合同,合同租金一次性交清。不論是考慮到租賃合同的租金已經(jīng)大致等同于拍賣標的的價值,以無益拍賣為由撤銷對該房產(chǎn)的拍賣處置,或繼續(xù)拍賣,但在拍賣公告中必須載明買受人欲購買房產(chǎn)必須容忍已設定的租賃權(quán),直至十年、二十年方得行使使用、轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,都會造成拍賣房產(chǎn)變現(xiàn)困難,人民法院執(zhí)行陷入困境;二是被執(zhí)行人與親朋好友等通過倒簽合同的方式,使賃合同形成于案件發(fā)生前或申請人申請人申請執(zhí)行前,在執(zhí)行過程中,承租人“人間蒸發(fā)”,執(zhí)行法院告知承租人的優(yōu)先購買權(quán)花費不少精力,拖延法院執(zhí)行兌現(xiàn)時間。
為切實保護勝訴當事人的合法權(quán)益,樹立法院執(zhí)行公信力,既讓買賣不破租賃原則得以更好的發(fā)揮功能,又切實保護債權(quán)人的合法權(quán)益。筆者特提出以下理論求解:
1、實行嚴格的不動產(chǎn)租賃合同登記備案制度。根據(jù)物權(quán)公示原則,在新的城市房屋租賃管理辦法中規(guī)定,簽訂、變更、終止租賃期為六個月以上的合同,當事人應當向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案,未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。同時房地產(chǎn)管理部門一要簡化登記程序,租賃合同當事人只需提供有效的身份證明、產(chǎn)權(quán)證明以及租賃合同即可;二是應當暢通信息查詢機制,將不動產(chǎn)的登記信息公示于眾,保障承租人的知情權(quán)。應當允許窗口查詢、官方網(wǎng)站公示與查詢;三是參照抵押、轉(zhuǎn)移等物權(quán)變動登記的操作形式,在不動產(chǎn)權(quán)利證書上他項權(quán)利欄目簡要記載租賃合同主要信息,如承租人身份情況、租賃期限、租賃用途等。這樣與合同法第五十二條第一款第(五)項違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效相配套實施,從源頭上阻截被執(zhí)行人圖謀規(guī)避法律之空間,也利于提前防范虛假租賃合同的出現(xiàn)。
2、對法院的查封公示作出明確的形式、內(nèi)容,讓執(zhí)行法官更好操作?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》 (法釋[2004]15號)第二十六條規(guī)定:“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設定權(quán)利負擔或者其他有礙執(zhí)行的行為,不得對抗申請執(zhí)行人。第三人未經(jīng)人民法院準許占有查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)或者實施其他有礙執(zhí)行的行為的,人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人?!睆囊陨弦?guī)定可以看出對于法院查封的房產(chǎn)沒有公示,善意第三人在房產(chǎn)上設定租賃權(quán)的,仍應適用“買賣不破租賃”原則,但法院的公示形式、時間、范圍法律都沒有給出明確規(guī)定,執(zhí)行人員不便操作。根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第41條第2款的規(guī)定,對不動產(chǎn)的查封,于必要時可采取加貼封條和張貼公告的方法實施。加貼封條或張貼公告有利于將不動產(chǎn)查封的事實對外予以公示,使社會公眾周知,但封條和公告極易損壞、脫落,一旦封條或公告因自然原因脫落,或當事人、案外人故意將其損毀的,不動產(chǎn)查封的事實將無以表征。且僅通過加貼封條或張貼公告的方式進行公示與《物權(quán)法》所規(guī)定的物權(quán)變動的公示方式不相協(xié)調(diào),筆者認為,查封公示在原有加貼封條和張貼公告的方法外,還應在不動產(chǎn)登記部門進行查封備案和反饋房產(chǎn)所在社區(qū)、村民委員會,由社區(qū)、村民委員會進行公示方式動態(tài)管理,以便其他國家機關(guān)、組織、個人進行查閱、知曉。
3、加大虛假合同租賃人的打擊力度,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十三條規(guī)定:“被執(zhí)行人與他人惡意串通,通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務的,人民法院應當根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!北粓?zhí)行人與虛假合同租賃人通過租賃合同阻礙執(zhí)行與訴訟、仲裁、調(diào)解等方式不具有同一性,法條第一百一十三條中雖然有訴訟、仲裁、調(diào)解等字眼,其中的“等”應當為“等內(nèi)等”,只有與訴訟、仲裁、調(diào)解等相同方式逃避執(zhí)行的,才能進行根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留。正是因為對虛假合同租賃人打擊缺乏法律支撐,又加上被執(zhí)行人與合同租賃人是親朋好友等存在利害關(guān)系,申請人預證明虛假合同租賃取證困難,才造成該類案件成漫延之勢。把虛假合同租賃人納入法律追究的范疇。對被執(zhí)行人與其他人惡意串通,創(chuàng)造條件對接 “買賣不破租賃”的原則進行虛假合同租賃,阻礙執(zhí)行,逃避履行法律文書確定的義務的,人民法院應當認定虛假合同租賃人與被執(zhí)行人共同妨礙法院執(zhí)行,根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,使虛假合同租賃人受到應有的懲罰,不讓其利用“買賣不破租賃”這一“尚方寶劍”來“行兇作惡”。
買賣不破租賃原則之中明確有著相關(guān)規(guī)定,如果涉及到抵押權(quán)和法院查封在該租賃物被租賃之前就已存在的話,那么就不適用于買賣不破租賃。但是如果是在租賃之后才涉及到抵押或者查封的話,那么該項情況還是適用于買賣不破租賃的。
買賣不破租賃的法律規(guī)定有哪些?
買賣不破租賃的條件是什么?
買賣不破租賃的法律規(guī)定有哪些
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簡介:
楊喜紅,甘肅省蘭州市專職律師,在執(zhí)業(yè)期內(nèi)辦理了大量的案件,有著深厚的法律知識及豐富的辦案經(jīng)驗,有強烈的律師執(zhí)業(yè)責任感和榮譽感,辦案嚴謹認真負責,秉承專業(yè)、忠誠的理念為當事人服務,以過硬的業(yè)務素資,良好的職業(yè)道德贏得當事人的一致好評。擅長處理民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故損害賠償、人身損害賠償糾紛、勞動人事糾紛、刑事糾紛等各種糾紛案件。受人之托忠人之事,本律師將竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務,切實維護您的權(quán)益!
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