“要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。”習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上對(duì)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度提出了更加明確的要求?! ?/p>
提高法定賠償標(biāo)準(zhǔn)
近年來(lái),我國(guó)高度重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不僅已經(jīng)形成了與國(guó)際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)、比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,而且從國(guó)家層面出臺(tái)了一系列行之有效的政策,采取了一系列強(qiáng)有力的保護(hù)措施,在打擊侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品侵權(quán)違法行為領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī)?! ?/p>
,全國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案總量4.8916萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)36.5%。其中,專(zhuān)利糾紛案件2.0859萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)42.8%;假冒專(zhuān)利案件2.8057萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)32.1%。,各級(jí)人民法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件14.7萬(wàn)件。盡管近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度不斷加大,但客觀來(lái)講,權(quán)利人在維權(quán)中過(guò)程中仍然存在取證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)偷纫幌盗袉?wèn)題?! ?/p>
在以往的司法實(shí)踐中,賠償數(shù)額過(guò)低的問(wèn)題久遭詬病,“侵權(quán)代價(jià)小,維權(quán)成本高”是權(quán)利人不得不面對(duì)的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。對(duì)于侵權(quán)人而言,侵權(quán)了未必會(huì)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了未必會(huì)起訴,起訴了未必會(huì)勝訴,勝訴了未必會(huì)重罰,重罰了仍然有賺頭,正是在這種僥幸心理的支配下,侵權(quán)行為屢禁不止,愈演愈烈。由此,加大侵權(quán)行為查處力度能有效增大威懾力,體現(xiàn)出國(guó)家推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的決心和魄力?! ?/p>
“由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體具有非物質(zhì)屬性,價(jià)值評(píng)估具有復(fù)雜性和不確定性,而侵權(quán)行為又往往具有技術(shù)性和隱蔽性,導(dǎo)致在我國(guó)司法實(shí)踐中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臄?shù)額通常難以確定。由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所規(guī)定的上限,已極大地限制了案件的賠償數(shù)額?!焙文潮硎?,,我國(guó)修改后的商標(biāo)法已經(jīng)將法定賠償?shù)纳舷尢岣叩?00萬(wàn)元。提高法定賠償上限,也是其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)類(lèi)立法的大勢(shì)所趨。目前,我國(guó)著作權(quán)法和專(zhuān)利法正在進(jìn)行修訂,建議提高法定賠償?shù)纳舷蓿员Wo(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,對(duì)侵權(quán)違法者形成有力的震懾。
法保護(hù)綱要-2020)》,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償制度體系?! 〗?quán)利人被侵權(quán)所遭受的損失、侵權(quán)人獲得的利益、許可費(fèi)用、法定賠償以及維權(quán)成本與知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值相適應(yīng)的損害賠償制度體系,進(jìn)一步解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“賠償?shù)汀钡葐?wèn)題。
加強(qiáng)信用體系建設(shè)
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的日趨向好,也有利促進(jìn)了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善,助推外商投資持續(xù)向高端產(chǎn)業(yè)聚集。數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)2.79萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)5%;實(shí)際使用外資金額8132.2億元人民幣,同比增長(zhǎng)4.1%,外商投資持續(xù)向高端產(chǎn)業(yè)聚集的態(tài)勢(shì),充分體現(xiàn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的支撐和引領(lǐng)作用,彰顯了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的顯著成效?! ?/p>
如果說(shuō),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限是從經(jīng)濟(jì)上對(duì)侵權(quán)人予以震懾,那么將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄,則是打擊侵權(quán)的又一種有效措施?! ?/p>
6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等35個(gè)部門(mén)共同參與制定的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要—2020年)》(下稱(chēng)《綱要》),其中明確提出了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系的規(guī)劃和目標(biāo),成為備受關(guān)注的一大亮點(diǎn)?!毒V要》明確,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)內(nèi)容包括:建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理制度,出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法;重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄等?! ?/p>
“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,應(yīng)該是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系的目的和宗旨所在?!焙文潮硎?,要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系的建設(shè),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰信息,以及已公開(kāi)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及人員的受懲戒信息等信用信息,相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上傳至全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與各部門(mén)之間的共享。通過(guò)構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將更加有效地維護(hù)權(quán)利人和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造出尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和誠(chéng)信守法的營(yíng)商環(huán)境。
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