虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的構成要件是什么
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家對增值稅專用發(fā)票和可用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的監(jiān)督管理制度。這是本罪區(qū)別于其他破壞主義經(jīng)濟秩序罪的本質特征?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》中規(guī)定:“開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、逐欄、全部聯(lián)一性如實開具,并加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章?!薄叭魏螁挝缓蛡€人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票。”
《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定(試行)》中規(guī)定:專用發(fā)票必須按下列要求開具:
(一)字跡清楚。
(二)不得涂改。
(三)項目填寫齊全。
(四)票、相符,票面金額與實際收取的金額相符。
(五)各項目內(nèi)容正確無誤。
(六)全部聯(lián)-填開,上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。
(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或發(fā)票專用章。
(八)按照本規(guī)定第六條所規(guī)定的時限開具專用發(fā)票。
(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。
(十)不得拆本使用專用發(fā)票。
(十一)不得開具票樣與國家稅務總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。
而為了騙取稅款,虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為就是違反了發(fā)票管理制度,同時虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票、可以抵扣大量稅款,造成國家稅款的大量流失,也嚴重地破壞了社會主義經(jīng)濟秩序。
所謂用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指可以用于申請出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,如運輸發(fā)票、廢舊物品收購發(fā)票、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票等。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自已、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票或用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或者即使有貨物購銷或提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或者進行了實際經(jīng)營活動,但讓他人為自已代開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
虛開是指行為人違反有關發(fā)票開具管理的規(guī)定、不按照實際情況如實開具增值稅專用發(fā)票及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票之行為,從廣義上講,一切不如實出具發(fā)票的行為、都是虛開的行為。包括沒有經(jīng)營活動而開具或雖有經(jīng)營活動但不作真實的開具、如改變客戶的名稱、商品名稱、經(jīng)營項目、夸大或縮小產(chǎn)品或經(jīng)營項目的數(shù)量、單價及其實際收取或支出的金額,委托代扣、代收、代征稅種的稅率及稅額、增值稅稅率及稅額,虛寫開票人、開票日期等等,狹義的虛開,則是指對發(fā)票能反映納稅人納稅情況、數(shù)額的有關內(nèi)容作不實填寫致使所開發(fā)票的稅款與實際繳納不符的一系列之行為。如沒有銷售商品、提供服務等經(jīng)營活動,卻虛構經(jīng)濟活動的項目、數(shù)量、單價、收取金額或者有關稅率、稅額予以填寫;或在銷售商品提供服務開具發(fā)票時,變更經(jīng)營項目的名稱、數(shù)最、單價、稅額、稅率及稅額等,從而使發(fā)票不能反映出交易雙方進行經(jīng)營活動以及應納或已納稅款的填實情況。主要體現(xiàn)在票與物或經(jīng)營項目不符、票面金額與實際收取的金額不一致。顯然,本罪的虛開應是狹義上的虛開。參照1996年10月17日《關于適用〈關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的〉若干問題的解釋》之規(guī)定,具有下列行為之一的,即屬本罪的虛開:
(1)沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具;
(2)有貨物購銷或者提供或接受民應稅勞務但為他人、為自已、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實;
(3)進行實際經(jīng)營活動,但他人為自己代開其余的對不能反映納稅情況的有關內(nèi)容作虛假填寫。如只是虛設開票人或不按規(guī)定時限提前或滯后開具日期等,雖屬不實開具,但仍不是本罪意義上的虛開,對此不能以本罪論處。
虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出門退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的具體行為方式有以下四種:
l、為他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,指合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個人,明知他人沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為其開具增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供了應稅勞務但為其開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
2、為白已虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。指合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位和個人,明知他人沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務的情況下為其開具增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但卻為自己開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
3、讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出門退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,指沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務的單位或者個人要求合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個人為其開具增值稅專用友票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但要求他人開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或者進行了實際經(jīng)營活動,但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
4、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。指在合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個人與要求虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個人之間溝通聯(lián)系、牽線搭橋的行為。
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