根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，各地政府機(jī)關(guān)為了某種一利益的需要，可以征收或者征用屬于公民依法取得的土地使用權(quán)，為了維護(hù)被征地者的權(quán)益，政府在征地后需要對沒有居住地的居民進(jìn)行統(tǒng)一安置，再得到安置房后，公民可以依據(jù)自己的意愿決定是否將房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。為了規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為，各地根據(jù)本地實際民情，制定了適宜于本地的政策規(guī)定，今天律霸小編給大家整理的是上海動遷安置房交易政策的相關(guān)規(guī)定。

一、上海2020動遷房買賣最新政策規(guī)定

對于動遷房是否可以買賣，目前存在不同的觀點。

根據(jù)合同法第五十二條規(guī)定有下列情形之一的，合同可認(rèn)定為無效：

(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;

(三)以合法形式掩蓋非法目的;

(四)損害社會公共利益;

(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

而動遷房買賣的合同并不存在上述情形，因此屬有效民事行為。此外，《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(一)》第四條規(guī)定，人民法院確認(rèn)合同無效，應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。

《物權(quán)法》也將債權(quán)和物權(quán)進(jìn)行分開處理，即依法訂立的合同，不因為物權(quán)不轉(zhuǎn)移而變成無效合同。因此，拆遷房的買賣合同是有效的，只要簽訂完整、詳細(xì)、具有可操作性的合同，完全可以保障交易雙方的權(quán)利。因此，可以說簽訂一份有效、具有可操作性的拆遷安置房買賣協(xié)議是買賣雙方(主要是買房人)保護(hù)自己權(quán)利的關(guān)鍵。

動拆遷房買賣存在很長的時間周期，因而蘊涵了極大法律風(fēng)險。司法實踐中這種類型的糾紛案例不勝枚舉，且呈逐年遞增趨勢。而其法律風(fēng)險，主要是在買受人一方。一般情況下，動拆遷房買賣雙方在簽訂買賣合同后，賣家都會要求買家支付全部或者絕大部分房價款，而買受人在支付了巨額房款后卻并不能及時取得房屋所有權(quán)人資格。雙方雖然簽訂房屋買賣合同，但根據(jù)物權(quán)公示公信原則，賣方在法律上講依然是不折不扣的房屋所有權(quán)人，這樣買受人就會置于高法律風(fēng)險地位。事實上一旦風(fēng)險發(fā)生有可能導(dǎo)致買受人房財兩空。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定，上海拆遷安置房屋一般分為兩大類：一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博動拆遷，按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。

另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別，屬于被安置人的私有財產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制，可以自由上市交易。

二、2020上海動遷最新政策

1、政府在那些情形下可以決定進(jìn)行動拆遷?

目前，按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定，市、級人民政府在為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，可以作出房屋征收決定。其主要情形有：為了國防和外交的需要、政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用設(shè)施等相關(guān)的公共事業(yè)建設(shè)、安居房建設(shè)、保障性住房建設(shè)，以及舊區(qū)改造，以及其它法律、法規(guī)規(guī)定的為公共利益需要而進(jìn)行的建設(shè)項目。因此，關(guān)于房屋征收要遵守以下三個原則：一是政府主導(dǎo)，即建設(shè)項目的組織與實施，以及房屋征收的實施都是由政府組織;二是房屋征收公共利益優(yōu)先;三是禁止為經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)、個人利益進(jìn)行拆遷。

2、什么是“二輪征詢”?

第一次征詢主要征求居民改造意愿，如果居民同意改造的比例達(dá)到規(guī)定要求的，列入改造計劃。第二次征詢主要征求居民對改造方案的意見，與居民簽訂附生效條件的《房屋拆遷補償安置協(xié)議》，在一定期限內(nèi)，居民簽約戶數(shù)超過規(guī)定比例的，協(xié)議正式生效并履行，并啟動改造工作。

3、如何理解“數(shù)磚頭 托底保障”?

數(shù)磚頭 套型保底”，是上海舊區(qū)改造一種新機(jī)制，如果“數(shù)磚頭”也不能解決居民的住房困難，就要進(jìn)行“套型保底”，也就是說起碼要給居民確定一個居住面積底線。這在以前的動遷政策里是沒有的。所謂“套型保底”，指針對舊改地塊的房屋普遍不獨立成套的現(xiàn)狀，按照滿足基本使用功能的原則，以被拆除房屋為基本單位，套型面積補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過建筑面積15平方米(具體由動遷新政試點區(qū)人民政府確定)。其最大的功能就是滿足被拆除房屋基本使用功能，改善被拆遷居民的居住現(xiàn)狀和生活水平。

4、結(jié)果公開如何理解?

結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)包括：

(1)各種依據(jù)公開，包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評估價格、居住困難認(rèn)定等。

(2)操作過程公開，包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查，建筑面積、居住困難的認(rèn)定，拆遷評估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié)。

(3)簽約內(nèi)容公開，包括貨幣補償總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價格)及其他補償費用。

5、居住房屋的價值補償金額如何確定?

依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市舊區(qū)改造工作若干意見的通知》以及《關(guān)于調(diào)整完善本市城市房屋拆遷補償安置政策試點工作的意見》內(nèi)容，居住房屋的價值補償為：

1)公房：評估價格×80% 套型面積補貼 價格補貼

2)私房：評估價格×100% 套型面積補貼 價格補貼

評估價格=被拆除房屋的房地產(chǎn)市評估單價×被拆除房屋建筑面積(如被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價低于評估均價的，按評估均價計算。

套型面積補貼=評估均價×補貼面積。

價格補貼=評估均價×補貼系數(shù)×被拆除房屋建筑面積。

6、居住困難戶的貨幣補貼如何計算?

居住困難戶的貨幣補貼計算公式：異地配套商品房單價×(應(yīng)安置對象×22平方米/人-補償安置后的房屋拆算面積)

異地配套商品房單價以市屬配套商品房平均單價為基準(zhǔn)，由各試點區(qū)根據(jù)實際情況制定。

被拆遷戶的應(yīng)安置對象由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)參照本市住房保障相關(guān)管理辦法明確的申請條件和審核辦法進(jìn)行認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定符合條件的對象在拆遷范圍內(nèi)公示。公示期為15日，有異議的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核查和公布。

補償安置后的房屋拆算面積=被拆除居住房屋價值補償款÷異地配套商品房單價。

居住困難戶增加的貨幣補貼可與被拆除居住房屋取得的價值補償款合并購買拆遷人提供的異地配套商品房。

享受居住困難戶貨幣補貼后，該戶視作已享受住房保障。拆遷人應(yīng)將相關(guān)情況報所在區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)備案。

7、訂立拆遷補償安置協(xié)議的主體是誰?

拆遷私房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立協(xié)議，被拆遷人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人確定，若只有國有土地使用證，則以國有土地使用者所載明的使用人確定。產(chǎn)權(quán)人已故的，依據(jù)《中華人民共和國繼承法》規(guī)定由繼承人簽約。

拆遷公房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立協(xié)議，房屋承租人以租用公房憑證、房屋租賃合同所載明的房屋承租人為準(zhǔn)。承租人已故的，依據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》若干意見的通知(滬房地資〖2001〗673號)規(guī)定，由繼續(xù)承租該房屋的同住人簽約;同住人有多人的，應(yīng)協(xié)商確定簽約代表;協(xié)商不成的，由公房產(chǎn)權(quán)人指定確認(rèn)。

8、如何理解房屋使用權(quán)人?

房屋使用人，是指實際占用房屋的單位和個人。

9、何謂動遷配套商品房?

配套商品房，又俗稱“配套房”，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)本市重大工程、重點舊區(qū)改造等建設(shè)項目被拆遷居民的政策性商品住房。

10、配套商品房的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

首先，配套房應(yīng)按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定開發(fā)建設(shè)。其次，配套房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計：(1)符合規(guī)劃部門確定的容積率、建筑密度等規(guī)劃指標(biāo);(2)住宅以建筑面積70平方米左右2室1廳為主要房型，適當(dāng)配置建筑面積50平方米左右的1室1廳或者2室戶，少量配置建筑面積90平方米左右的3室1廳。高層住宅房型設(shè)計的面積可適當(dāng)放寬;(3)符合國家和本市有關(guān)住宅建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。另外，市有關(guān)部門在審批市屬配套房建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案和初步設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征詢市房地資源局的意見;區(qū)縣有關(guān)部門在審批區(qū)縣屬配套房建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案和初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)征詢區(qū)縣房地管理部門的意見。

11、配套商品房在拆遷過程中應(yīng)遵循怎樣的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?

配套房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)給以重大工程為主的城市建設(shè)動遷基地中的困難家庭，并按照公示房源、受理申請、審核條件、開具供應(yīng)單、簽訂配套房預(yù)(銷)售合同的程序辦理。配套房的具體供應(yīng)對象和供應(yīng)程序，由區(qū)縣政府規(guī)定并公布。

市、級人民政府在為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，可以作出房屋征收決定。配套房應(yīng)按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定開發(fā)建設(shè)。如果你有其他問題，可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。

我們可以看出，只有在被征地者拿到房屋的房產(chǎn)證之后，才能按照既定的，與受讓方一起擬定房屋買賣合同的。為了避免糾紛，合同當(dāng)事人一般會在在合同中將房屋的基本情況、買賣價款以及價款的支付方式等進(jìn)行明確的規(guī)定。

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