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寧波
怎樣轉(zhuǎn)包農(nóng)村土地是違法的呢
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》有著明確規(guī)定：“通過(guò)家庭承包取得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其它方式流轉(zhuǎn)”。
由此可見(jiàn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)民有了穩(wěn)定的土地使用權(quán)。但為了解決承包地塊分散、種田效益不高等問(wèn)題，農(nóng)民可以采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其它方式對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。這既解決了人地矛盾，充分利用了土地，也有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。所以，法律和政策都規(guī)定，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包是合法的。
但是，合法的農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包必須建立在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，并且不得違法改變土地用途。否則，就會(huì)形成農(nóng)村土地的非法轉(zhuǎn)包。當(dāng)前一些地方在執(zhí)行中央政策和法律的過(guò)程中出現(xiàn)了一些偏差：
一是違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)制推行土地流轉(zhuǎn)，侵害了農(nóng)民的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和影響了農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定;
二是在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中沒(méi)有兼顧農(nóng)民利益，甚至損害農(nóng)民利益，搞“反租倒包”等錯(cuò)誤做法;
三是借農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之名，隨意變更土地用途。
這些行為都違背了中央政策和法律規(guī)定的精神，是非法的農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包行為，必須予以糾正。
農(nóng)村土地承包法第十條明確規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”。而對(duì)那些農(nóng)村土地非法轉(zhuǎn)包的情形，不但得不到法律的保護(hù)，還會(huì)導(dǎo)致違法犯罪，最終受到法律的制裁。
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