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農(nóng)村的土地是屬于集體的,一般不能隨意買賣。農(nóng)村的宅基地是自己家用的房屋,若是出賣給他人的話,再向國家申請(qǐng)宅基地時(shí),國家一般是不會(huì)準(zhǔn)許的,這也啟示我們不要輕易把宅基地出售。下面是律霸的小編為您搜集整理的北京市高級(jí)人民法院農(nóng)村房屋買賣合同效力的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容。
一、北京市高級(jí)人民法院農(nóng)村房屋
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同效力的兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要及問答農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力認(rèn)定及處理原則研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
(一)涉及農(nóng)村私有房屋買賣糾紛案件的主要情況目前此類糾紛主要有以下情況:
從訴訟雙方和案由來看,主要為房屋出賣人訴買受人,要求確認(rèn)合同無效并收回房屋;從買賣雙方身份來看,出賣人為農(nóng)村村民,買受人主要是城市居民或外村村民,也有出賣給同村村民的情況;從交易發(fā)生的時(shí)間看,多發(fā)生在起訴前兩年以上,有的甚至在10年以上;從合同履行來看,大多依約履行了合同義務(wù),出賣人交付了房屋,買受人入住并給付了房款,但多未辦理房屋登記變更或宅基地使用權(quán)變更登記手續(xù);從訴訟的起因來看,多緣于土地增值以及土地征用、房屋拆遷等因素,房屋現(xiàn)值或拆遷補(bǔ)償價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原房屋買賣價(jià)格,出賣人受利益驅(qū)動(dòng)而起訴;從標(biāo)的物現(xiàn)狀來看,有的房屋已經(jīng)過裝修、翻建、改建等添附行為。
(二)關(guān)于農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力的認(rèn)定與會(huì)人員多數(shù)意見認(rèn)為,農(nóng)村私有房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。主要理由是:
1、房屋買賣必然涉及宅基地買賣,而宅基地買賣是我國法律、法規(guī)所禁止的。根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。國務(wù)院辦公廳1999年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”
2、國家土地管理局[1990]國土函字第97號(hào)《關(guān)于以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的具體應(yīng)用問題請(qǐng)示的答復(fù)》也明確規(guī)定:原宅基地使用者未經(jīng)依法批準(zhǔn)通過他人出資翻建房屋,給出資者使用,并從中牟利或獲取房屋產(chǎn)權(quán),是屬“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”的違法行為之一。
3、宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系,不允許轉(zhuǎn)讓。目前農(nóng)村私房買賣中買房人名義上是買房,實(shí)際上是買地,在房地一體的格局下,處分房屋的同時(shí)也處分了宅基地,損害了集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益,是法律法規(guī)明確禁止的。
4、目前,農(nóng)村房屋買賣無法辦理產(chǎn)權(quán)證書變更登記,故買賣雖完成,但買受人無法獲得所有權(quán)人的保護(hù)。
5、認(rèn)定買賣合同有效不利于保護(hù)出賣人的利益,在許多案件中,出賣人相對(duì)處于弱者的地位,其要求返還私有房屋的要求更關(guān)涉到其生存權(quán)益。與會(huì)者同時(shí)認(rèn)為,此類合同的效力以認(rèn)定無效為原則,以認(rèn)定有效為例外,如買賣雙方都是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,經(jīng)過了宅基地審批手續(xù)的,可以認(rèn)定合同有效。
(三)涉及農(nóng)村私有房屋買賣糾紛案件的處理原則與會(huì)者一致認(rèn)為,處理此類案件應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、要尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村私有房屋交易是在城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加大、居住區(qū)域界限打破和城鄉(xiāng)一體化的大背景下產(chǎn)生的,相關(guān)部門監(jiān)管不力、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)渙散是造成這種現(xiàn)狀的制度誘因,而土地市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)、房屋拆遷補(bǔ)償等利益驅(qū)動(dòng)是引起此類案件的直接原因。審理此類案件應(yīng)實(shí)事求是地看待上述背景,要考慮到目前城鄉(xiāng)界限仍未完全打破,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍有一定的封閉性,農(nóng)村土地屬于集體所有,目前法律、政策限制集體土地流轉(zhuǎn)是一種現(xiàn)實(shí);同時(shí)要認(rèn)識(shí)到此類案件產(chǎn)生的復(fù)雜性,并妥善解決相關(guān)的利益沖突和矛1盾。
2、要注重判決的法律效果和社會(huì)效果。判決要以“有利于妥善解決現(xiàn)有糾紛、有利于規(guī)范當(dāng)事人交易行為”為指導(dǎo),起到制約農(nóng)民審慎處分自己房屋的積極效果。
3、要綜合權(quán)衡買賣雙方的利益。首先,要全面考慮到合同無效對(duì)雙方當(dāng)事人的利益影響,尤其是出賣人因土地升值或拆遷、補(bǔ)償所獲利益,以及買受人因房屋現(xiàn)值和原買賣價(jià)格的差異造成的損失;其次,對(duì)于買受人已經(jīng)翻建、擴(kuò)建房屋的情況,應(yīng)對(duì)其添附價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償;再次,判決返還、騰退房屋同時(shí)應(yīng)注意妥善安置房屋買受人,為其留出合理的騰退時(shí)間,避免單純判決騰退房屋給當(dāng)事人帶來的消極影響。特此紀(jì)要。
4、北京市高級(jí)人民法院關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同效力的兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要及問答(2004年與2006年、2007年、2009)內(nèi)部掌握簡(jiǎn)要描述:北京市高級(jí)人民法院關(guān)于北京市農(nóng)村房屋買賣的會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)問答。對(duì)北京市境內(nèi)的農(nóng)村房屋買賣案件有約束力。農(nóng)村房屋買賣糾紛在近幾年在審判實(shí)踐中做出來相應(yīng)調(diào)整。
5、北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力認(rèn)定及處理原則研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知北京市人民法院民事審判實(shí)務(wù)疑難問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要2006年9月14日關(guān)于農(nóng)村私有房屋買賣合同的效力認(rèn)定及案件的處理原則問題關(guān)于農(nóng)村私有房屋買賣合同效力的認(rèn)定問題,2004年12月高院民一庭曾聯(lián)合高院審監(jiān)庭、立案庭等相關(guān)部門進(jìn)行了專門研討,并在充分吸收一、二中院調(diào)研意見的基礎(chǔ)上,形成了會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)會(huì)議所達(dá)成的共識(shí),農(nóng)村私有房屋買賣合同以認(rèn)定無效為原則,以認(rèn)定有效為例外;從買賣雙方的主體身份。
綜上所述,農(nóng)村的房屋買賣一般來說沒有商品房或者城市居民用房容易,因?yàn)檗r(nóng)村房屋買賣一般涉及到宅基地的轉(zhuǎn)讓問題,一個(gè)戶口只有一個(gè)宅基地使用權(quán),若是輕易轉(zhuǎn)讓出去的話自己就沒有宅基地了,而這也是北京市高級(jí)人民法院農(nóng)村房屋買賣合同效力的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容的一部分,更多法律知識(shí)可以咨詢律霸。
農(nóng)村房屋租賃合同是怎樣的
交換農(nóng)村房屋宅基地,有哪些條件?
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